"Хойд урсгал 2" гэж юу вэ, энэ нь АНУ-ыг хэрхэн сандаргав

2024 Зохиолч: Seth Attwood | [email protected]. Хамгийн сүүлд өөрчлөгдсөн: 2023-12-16 16:12

Балтийн тэнгисийн ёроолоор баригдаж буй Оросоос Герман руу чиглэсэн хийн хоолой геополитикийг донсолгож байна. “Хойд урсгал-2” нь АНУ болон бусад улс орнуудад энэ хоолой нь Герман болон НАТО-гийн бусад холбоотнуудад шинэ хөшүүрэг өгөх вий гэсэн болгоомжлолыг улам нэмэгдүүлж байна.

Уг хоолойн барилгын ажил 2019 онд зогссон ч 2020 оны арванхоёрдугаар сард дахин эхэлсэн ч АНУ-ын хориг арга хэмжээ Оросын Газпромын дэмжлэгтэй төслийг гацаанд оруулах аюул заналхийлсээр байна.

1. Норд урсгал 2 гэж юу вэ?

Энэхүү 1230 км урт хийн хоолой нь 2011 онд ашиглалтад орсон Норд урсгалын анхны шугам болох Оросын талбайгаас Европ руу чиглэсэн одоо байгаа усан доорх замын хүчин чадлыг хоёр дахин нэмэгдүүлэх болно. Төслийн оператор нь Оросын Газпром бөгөөд Royal Dutch Shell болон бусад дөрвөн хөрөнгө оруулагчид нийт 9.5 тэрбум еврогийн (11.6 тэрбум доллар) тэн хагасыг оруулсан байна.

Уг хоолойг 2019 оны эцэс гэхэд ашиглалтад оруулна гэж таамаглаж байсан ч АНУ-ын хориг арга хэмжээний улмаас Швейцарийн гүйцэтгэгч Allseas Group SA хоолой тавьсан хөлөг онгоцуудаа эргүүлэн татахаас аргагүйд хүрч, барилгын ажил хойшлогджээ. Тухайн үед 160 км-ийн хэсэг л дуусаагүй байв.

Норд урсгал 2-ын бүтээн байгуулалт дахин эхлэхэд Оросын хөлөг онгоцууд Германы эдийн засгийн онцгой бүсэд 2,6 км-ийн хэсгийг тавихаар шидсэн. 2021 оны 1-р сард Дани хэсгийн ажил дахин эхэлсэн.

2. Энэ яагаад тийм чухал вэ?

Энэ хоолой нь Европт олборлолт буурч байгаа энэ үед Германыг харьцангуй хямд хийн нийлүүлэлтээр хангана. Түүнчлэн Газпром цөмийн эрчим хүч, нүүрснээс татгалзаж байгаа тул Европ руу экспортлох боломжийг төрөлжүүлэх урт хугацааны стратегийн нэг хэсэг юм.

Анхны "Хойд урсгал"-ыг нээхээс өмнө Орос улс байгалийн хийн хэрэглээнийхээ гуравны хоёрыг Украины нутгаар дамжуулах хоолойгоор дамжуулан Европт нийлүүлдэг байв. ЗХУ задран унасны дараа хоёр орны харилцаа хүндэрсэн Газпром тасалдсан: 2009 онд үнийн маргааны улмаас Украины нутгаар дамжин өнгөрөх хийн урсгал 13 хоног тасалдсан. Үүнээс хойш хоёр улсын харилцаа муудаж, Оросыг дэмжигч ерөнхийлөгчийн эсрэг бослого гарч, Крымийн хойгийг Орос улсын мэдэлд авснаар дээд цэгтээ хүрсэн.

3. Хойд урсгал 2-ын эсрэг хэн байна вэ?

Германы канцлер Ангела Меркелийг Германы хууль тогтоогчид болон сөрөг хүчнийхэн төслөө орхихыг шахаж, 2020 оны наймдугаар сард Оросын улстөрч Алексей Навальныйг хордуулсны улмаас хурцадмал байдал улам хурцдаж байна. Навальныйг Москвад буцаж ирэхэд нь 1-р сарын дундуур ОХУ-ыг баривчлах шийдвэрийг Герман буруушааж байсан ч Меркелийн засаг захиргаа Хойд урсгал 2-ыг дэмжиж байна гэж түүний хэвлэлийн алба мэдэгдэв.

Үүний үр дүнд Навальныйд 2.5 жилийн хорих ял оноожээ. Балтийн хоолойг Украин, Польш, Словак улсууд эсэргүүцэж байгаа бөгөөд эдгээр улсууд Орос, Германы хооронд байгалийн хийн транзит тээвэрлэлтийн төлбөрийг төлдөг. Тэдний айдсыг дор хаяж 2024 он хүртэл Украйны нутгаар дамжин өнгөрөх байгалийн хийн тээвэрлэлтийг үргэлжлүүлэх Газпромтой байгуулсан гэрээ хэсэгчлэн намжив.

4. Яагаад АНУ үүнд оролцож байна вэ?

Дональд Трамп АНУ-ын Конгрессын дэмжлэгтэйгээр ерөнхийлөгчийн хувьд “Хойд урсгал 2” Европыг Оросын эрчим хүчний хангамжаас хэт хараат болгоно гэж мэдэгдэж, Герман “Оросын олзлогдох” эрсдэлтэй байгааг анхааруулсан. АНУ Европ руу "эрх чөлөөний хий" гэж нэрлээд байгаа зүйлийнхээ борлуулалтыг нэмэгдүүлэхийг эрмэлзэж байгаа нь илт харагдаж байна.

Өнгөрсөн зургадугаар сард хоёр намын гишүүн сенаторууд Норд урсгал 2-ын эсрэг хориг арга хэмжээг даатгагчид, баталгаажуулалтын байгууллагууд болон төсөлд оролцсон бусад хүмүүст сунгах санал гаргасан. АНУ-ын Батлан хамгаалах тухай хуулийн 2021 оны хязгаарлалтууд оны эхнээс аль хэдийн хэрэгжиж эхэлсэн.

5. Байдены үед юу хүлээж байна вэ?

Ерөнхийлөгч Жо Байдены засаг захиргаа шугамын дор хаяж нэгийг нь дуусгах ёстой хоолой тавих "Фортуна" хөлөг онгоц болон түүний эзэн гэгддэг Оросын КВТ-РУС компанийн эсрэг хориг арга хэмжээ авахаа баталжээ. Энэ тухай Трамп албан тушаалаа орхихын өмнөх өдөр буюу нэгдүгээр сарын 19-нд АНУ-ын Төрийн департамент мэдэгдэв.

Хоёрдугаар сарын 19-нд Конгресст өгсөн тайланд "Хойд урсгал 2"-ын ажлыг хязгаарласан тул хориг арга хэмжээ авахаас чөлөөлөгдсөн 18 байгууллагыг жагсаасан байна. Энэ жагсаалтад Герман болон Европын бусад байгууллагууд байхгүй байгаа нь анхаарал татаж байна. Герман улс уг төслийг дуусгахын тулд АНУ-тай тохиролцоонд хүрэхийг эрмэлзэж байгаа бөгөөд Оросын эрчим хүчний зах зээлийг удирдах чадварыг хязгаарлах ямар нэгэн зохицуулалтын механизмыг онолын хувьд санал болгож магадгүй юм.

6. "Хойд урсгал 2"-т саад бэрхшээл юу амлаж байна вэ?

Төслийн оператор "Хойд урсгал 2"-ын хос шугамын нэгийг барилгын ажлын хуваарийн дагуу долдугаар сар гэхэд дуусгахаар төлөвлөж байна. Анхны Норд урсгалын бүтээн байгуулалтад үндэслэн даралтын туршилт, шугамыг цэвэрлэх, буфер хийгээр дүүргэх нь дахин 6-7 долоо хоног үргэлжилж магадгүй юм.

Гэсэн хэдий ч даатгагчид болон гэрчилгээжүүлэгчдийн эсрэг АНУ-ын хориг арга хэмжээ авснаар түүний нээлт хойшлогдоно гэж заналхийлж байна. Үүссэн эрсдэлийн улмаас Норвегийн гэрчилгээжүүлэлтийн Det Norske Veritas AS компани төслөөс хэдийнэ татгалзсан байна. Нэмж дурдахад Швейцарийн Zurich Insurance Group AG болон Германы Munich Re компаниуд Норд урсгал 2-ын барилгын эрсдлийг даах шийдвэр гаргасан. Даатгагч болон гэрчилгээжүүлэгчдийн харьяалалд хязгаарлалт байхгүй тул Газпром үйлчилгээ авахын тулд Орос руу хандаж болно.

7. Европ Оросын хийн хоригдол мөн үү?

Европын хийн зах зээл илүү өрсөлдөөнтэй болсон: Шингэрүүлсэн байгалийн хий (LNG) Хойд тэнгис болон Нидерландад буурч байгаа олборлолтоо орлож байна. Газпромын тооцоогоор 2020 онд Европын зах зээлд эзлэх хувь 33 орчим хувьтай байна. Түүний Оросын өрсөлдөгч Новатек мөн Европ дахь LNG борлуулалтаа өргөжүүлж байна.

Гэхдээ бүх улс Оросын импортоос адилхан хамааралтай байдаггүй. Газпром нь Финлянд, Латви, Беларусь, Балканы орнуудын гол нийлүүлэгч хэвээр байгаа ч Баруун Европ нь Норвеги, Катар, Африк, Тринидад зэрэг эх үүсвэрээс хийг авдаг. Илүү олон улс орнууд (Германыг оролцуулаад) дэлхийн өнцөг булан бүрээс нийлүүлэлт авахын тулд LNG импортын терминалуудыг барьж байна. Хорват 1-р сард импортын шинэ бааз ашиглалтад оруулсан.

8. АНУ Европт илүү их хий зарах гэж байна уу?

АНУ Европ руу хийг танкаар тээвэрлэдэг боловч үүний тулд шингэн төлөвт хөргөх шаардлагатай бөгөөд энэ нь үнэтэй юм. Орос улс байгалийн хийн хэрэглээнийхээ ихэнхийг дэлхийн хамгийн том дамжуулах хоолойн сүлжээгээр хангадаг бөгөөд энэ нь хэдэн арван жилийн турш оршин тогтнож байгаа юм. 2020 оны зун Атлантын далайг дамнасан LNG тээвэрлэлт дараа нь байр сууриа сэргээсэн ч үнэ нь өссөн.

2021 оны эхээр Ази тивд хүйтний эрч чангарч байгаа нь Япон, Өмнөд Солонгос зэрэг илүү үнэтэй зах зээлд нийлүүлэх зарим ачааг зогсоож, Европт LNG-ийн хомсдол үүсгэсэн. АНУ-ын ханган нийлүүлэгчид урт хугацааны үйл ажиллагаа явуулдаг бөгөөд Польш улстай тохиролцоонд хүрсэн хэдий ч Ирландаас Франц руу хэд хэдэн удаа бүтэлгүйтсэн бөгөөд гол төлөв байгаль орчны шалтгаанаар. Олон улсын эрчим хүчний агентлаг АНУ-ыг 2025 онд дэлхийн хамгийн том LNG нийлүүлэгч болно гэж таамаглаж байна.