ОХУ-ын усан цахилгаан станцууд: Байгаль орчны асуудал хэвийн үү?

2024 Зохиолч: Seth Attwood | [email protected]. Хамгийн сүүлд өөрчлөгдсөн: 2023-12-16 16:12

2019 оны 9-р сарын 7-нд Амар мужид Нижне-Бурейская УЦС ашиглалтад орж, станц нь 320 МВт-ын хүчин чадалд хүрч, дөрвөн усан цахилгаан станц нь бүгд зураг төслийн ажлын нөхцөлд ажиллаж байна.

Буряа голын усны горимыг харгалзан үзвэл энэ усан цахилгаан станцын жилийн дундаж үйлдвэрлэл 1.67 тэрбум киловатт * цаг байх төлөвтэй байна.

Зангуу хэрэглэгч нь Амар мужид байрладаг Восточный сансрын буудал боловч Транссиб, Свободный хотод баригдаж буй хий боловсруулах үйлдвэр, Сибирийн эрчим хүчний хийн хоолойд цахилгаан шаардлагатай болно.

Нижне-Бурейская УЦС нь илүү хүчирхэг Бурейская УЦС-ын эсрэг зохицуулагч бөгөөд түүний доод урсгал нь одоо шинэ станцын дээд сав газар болжээ.

Шинэ усан сан нь Бурейскийн УЦС-аас гарах усны өдөр тутмын тэгш бус байдлыг тэнцүүлэх боломжтой бөгөөд энэ нь каскадын гол станцад өөрийн үүсгэгч төхөөрөмжийн суурилагдсан хүчин чадлыг бүрэн ашиглах боломжийг олгоно. Нижне-Бурейская УЦС-ын усан сан нь одоо бараг жил бүр болж байгаа Амур дахь зун-намрын үерийг зохицуулахад туслах болно - голын доод хэсэгт байрлах хот, тосгоны хувьд энэ нь чухал юм.

Зөвлөлт ба Оросын усан цахилгаан станцын барилгын түүхэнд анх удаа эрчим хүчний инженерүүд манай байгаль орчны байгууллагуудтай тохиролцсоны дагуу хэд хэдэн арга хэмжээ авсныг тэмдэглэх нь зүйтэй: усан санг дүүргэх явцад Бурейскийн байгалийн цогцолборт газар байгуулагдсан. Үерийн бүсээс зэрлэг ан амьтдыг аврах, ховор ургамлыг шилжүүлэх тусгай ажиллагаа явуулсан …

Туурай туурайтан амьтдын анхаарлыг сарниулахын тулд хооллох талбайг зохион байгуулж, ховор мандарин нугасуудын хиймэл үүрийг зохион байгуулжээ - нэг үгээр хэлбэл, усан сангийн барилгачид шинэ усан санг хүрээлэн буй байгальд үзүүлэх нөлөөллийг аль болох боломжтой байлгахын тулд бүх хүчин чармайлтаа гаргажээ.

Шинэ Орос дахь шинэ УЦС ба GOELRO туршлага

Гэсэн хэдий ч энэ нийтлэлийг энэ төслийг хэрэгжүүлсэн Орос ба "РусГидро" компанийн "намтар" дахь энэ, үнэхээр чухал үйл явдалд зориулах биш, харин дараах баримтыг эргэцүүлэн бодох болно. "Нижне-Бурейскийн УЦС бол Зөвлөлт Холбоот Улсын дараахь Орос улсад баригдаж дууссан хамгийн хүчирхэг усан цахилгаан станц юм" гэж тэд станцыг ашиглалтад оруулах ёслолын ажиллагааг дагалдаж байв.

Гэхдээ эдгээр үгсийг тодруулах шаардлагатай байна: Нижне-Бурейская УЦС нь орчин үеийн Оросын түүхэн дэх цорын ганц том УЦС болсон бөгөөд түүний барилгын ажлыг эхнээс нь эхлүүлсэн, 1991 оноос хойш ашиглалтад орсон бусад бүх томоохон УЦС нь Зөвлөлтийн урт хугацааны барилгын ажил дууссан. Бурейская УЦС 2011 онд, Богучанская УЦС 2015 онд бүрэн хүчин чадлаараа ажилласан.

Орос дахь Зөвлөлтийн дараахь УЦС-уудын жагсаалт өнөөдөр дуусч байна, Усть-Среднеканская УЦС-ын барилгын ажил дуусч, Загорская ПШП-2-ыг сэргээн засварлахад РусГидро үүнийг үргэлжлүүлнэ.

Үгүй ээ, Орост усан цахилгаан станцууд үхээгүй - Хойд Кавказ болон баруун хойд бүс нутагт жижиг усан цахилгаан станцууд баригдсаар байгаа боловч томоохон усан цахилгаан станцуудын барилгын ажлын хурд ижил хэвээр байх болно: 4-5 жилд нэг удаа. Мөн энэ баримтыг тусад нь авч үзэх нь зүйтэй юм.

Нижне-Бурейская УЦС

Та холоос - өнгөрсөн зууны аравдугаар үеэс эхлэх хэрэгтэй болно. 1912 онд мэргэжлээрээ буцаж ирсэн эрчим хүчний инженер Глеб Кржижановский анхны эрдэм шинжилгээний өгүүллүүдийн нэгийг бичсэн бөгөөд түүний дүгнэлтийг өнөөг хүртэл маргаж болохгүй. Аливаа бүс нутгийн эдийн засаг, нийгмийн амьдралыг хөгжүүлэхийн тулд цахилгаанжуулалтыг нэн тэргүүнд тавих ёстой.

Өөрөөр хэлбэл, улс орны удирдлага бүс нутгаа хөгжүүлэхийг хүсч байгаа бол энэ бүтээн байгуулалтыг төлөвлөхдөө цахилгаан станцын зураг төслөөс эхлэх ёстой бөгөөд энэ нь бусад бүх зүйл болох шинэ үйлдвэр, үйлдвэрүүд, хөдөө аж ахуй, хөдөө аж ахуйг хөгжүүлэх үндэс суурь болох болно. суурин, хот, авто зам, төмөр зам барихад зориулагдсан.

Энэхүү онолыг бүтээснээс хойш ердөө найман жилийн дараа Кржижановский болон түүний "эрчим хүчний цех"-ийн хамт олон үүнийг практикт баталж чадсан гэж түүх тогтоосон. "Социализм бол Зөвлөлтийн эрх мэдэл, цахилгаанжуулалт юм" гэсэн Лениний "томьёо"-г санаж байна уу?

ЗХУ-д социализм ингэж эхэлсэн - Зөвлөлт засгийн эрх тогтоосноор, ГОЭЛРО төлөвлөгөөг боловсруулж хэрэгжүүлснээр. Үүний зэрэгцээ, GOELRO-ийн төв байранд багтсан мэргэжилтнүүд онолын дагуу хатуу ажилласан - тэд цахилгаан станцуудыг үйлдвэр, хөдөө аж ахуйн аль алиных нь аль алиных нь аль алинд нь цахилгаан эрчим хүчний ирээдүйн хэрэглэгчдийг барих, томоохон болон шинэ суурин хэлбэрээр байгуулахтай уялдуулан зохион бүтээжээ. жижиг.

Бид яагаад эдгээр "эртний гүн гүнзгий домог"-ыг санаж байна вэ? Хоёр үндсэн шалтгаан, нэг “охин” нэг шалтгаан бий. Үүний эхнийх нь манай улсын удирдагч Владимир Путин 2012 онд Алс Дорнодын хөгжлийг “21-р зууны эцэс хүртэл Оросын үндэсний үзэл санаа” гэж нэрлэсэн явдал юм. Хоёр дахь нь 2011 оноос хойш төрийн компани РусГидро Алс Дорнодын Холбооны дүүргийн эрчим хүчний салбарыг бүхэлд нь хариуцаж байна.

GOERLO төлөвлөгөөнд олон тооны усан цахилгаан станцууд багтсан боловч эрчим хүчний инженерүүд 1918-1922 онуудад олж авсан мэдлэг дээрээ үндэслэн бүтээн байгуулалтаа хийсэн боловч энэ мэдлэг нь Уралын гадна талд шаардлагатай хэмжээгээр тархаагүй байв.

Одоо энэ мэдлэгийг хуримтлуулсан, учир нь 1920-иод оны эхэн үеийн нөхцөл байдал болон 1990-ээд оны нөхцөл байдлын ижил төстэй байдал илт харагдаж байна: аль алинд нь улс орны удирдлага бүс нутгийг хөгжүүлэхээр төлөвлөж байгаа бөгөөд хоёр тохиолдолд төрийн өмчит компаниуд эрчим хүчний салбар.

Хар салхи, хар салхи, бороо болон бусад "баяр хөөр"

"Алс Дорнодын GOELRO иж бүрэн төлөвлөгөө"-ийг бий болгох өөр нэг хөшүүрэг бол манай Амур мужид нүцгэн нүдээр ажиглагдаж буй уур амьсгалын өөрчлөлт юм. Жинхэнэ гамшиг болсон 2013 оны үерийн талаар маш их бичсэн, бид энэ удаад давтагдахгүй, гэхдээ ийм түүх бий.

2015 оны 8-р сарын 27-оос 9-р сарын 2-ны хооронд Приморье дахь "Гони" хар салхины улмаас хүчтэй аадар бороо орсны улмаас сард хоёр хүртэлх хур тунадасны хэмжээ буурчээ. Бүс нутгийн өмнөд хэсгийн голууд эргээр урсаж, Уссурийск хотын дүүргийн Раковка гол зэрэг 100 орчим орон сууцны барилга, 600 орчим газар үерт автжээ.

Кроуновка тосгоны ойролцоо 70 метрийн гүүр нурж, оронд нь хоолой, бетон хавтан, шороон далангаар түр гарц барьжээ. 2016, 2017 онуудад борооны улмаас удаа дараа үерт автаж, улмаар тосгон тээврийн тусгаарлалтад орсон.

2016 оны 8-р сарын 31-нд Лионрок хар салхи Приморскийн хязгаарыг дайран өнгөрөв. Байгалийн гамшгийн улмаас үүссэн үерийн улмаас тус бүс нутгийн 34 хотын дүүргийн 27 нь гамшигт нэрвэгдэж, 170 суурин, 15 мянга гаруй айл өрх, 21 мянга гаруй газар, мянган га газар тариалангийн талбай үерт автсан байна. 56 сууринг эрчим хүчнээс бүрэн салгаж, 51 сууринд холбогдоогүй. 549 километр зам, 189 ус дамжуулах шугам хоолой эвдэрч, 40 мянга орчим хүн хохирогч болсон байна.

2018 оны 7-р сарын 30-ны өдөр Хабаровск хотод үерийн гамшигт өртөхөөс урьдчилан сэргийлэх зорилгоор нийслэлийн Иргэний хамгаалалт, онцгой байдлын газрын хүч, хэрэгслийг 1-р бэлэн байдалд шилжүүлэв. Бүсийн төвд их хэмжээний ус орж, орон сууцны барилга усанд автсан тохиолдолд иргэдийг түр байршуулах, нүүлгэн шилжүүлэх цэгүүдийг тогтоодог.

Ус судлаачдын урьдчилсан мэдээгээр наймдугаар сарын эхний арав хоногт Хабаровск орчмын Амар мөрний түвшин 550 сантиметрт хүрнэ. Үүнтэй холбогдуулан аюултай байж болзошгүй газруудыг тогтоох, үерийн усанд автсан бүсэд байх боломжтой орон сууцны барилгуудын тоог тогтоохыг нийслэлийн Засаг даргын Тамгын газрын бүтцийн хэлтсүүдэд үүрэг болголоо.

2019 оны үер, үер хараахан дуусаагүй байгаа бөгөөд хар салхи 9-р сарын сүүл, 10-р сарын эхээр Амур мужийг орхин гардаг боловч 7-р сарын статистикийг аль хэдийн авсан - ийм стандартыг дурдах хэрэгтэй.

Хэрэв бид 2019 оны 7-р сард Алс Дорнодод болсон үерийн хэмжээг 100% гэж үзвэл дараах байдлаар үүссэн.

33% - Дээд Амурын зохицуулалтгүй ус;

10% - Уссуригийн зохицуулалтгүй ус;

24% - Хятадын Сонхуа голын хэсэгчилсэн зохицуулалттай ус;

22% - Зеягийн хэсэгчилсэн зохицуулалттай ус;

11% - Бурейагийн хэсэгчилсэн зохицуулалттай ус.

Үер, үер - 1-2 жил тутамд, 1-2 жил тутам - нөхөн олговор болгон улсын болон орон нутгийн төсвөөс олон тэрбум долларын төлбөр, зам, гүүр, цахилгаан шугамыг сэргээхэд олон мянган хүн-цаг, борооны бохирын шугамыг эцэс төгсгөлгүй засварлах, бүтээн байгуулалт. хамгаалалтын далан, усанд живж буй хотын гудамж, зуслангийн байшин, ногооны талбай, хот хоорондын зам, Онцгой байдлын яаманд тогтмол өсөн нэмэгдэж буй хөрөнгө оруулалтын хэмжээг "сэргээх".

Алс Дорнод дахь суурин үерт автсан

Мэдээжийн хэрэг - заримдаа амь насаа дэнчин тавьж, оршин суугчдыг нүүлгэн шилжүүлж, эрүүл мэнд, эд хөрөнгөөрөө хохирч, усанд автсанаас болж хохирсон олон арван мянган хүмүүсийн хувийн эмгэнэлт явдлын талаар мэдээлдэг сэтгүүлчдийн төлбөр. газар тариалан, живсэн гэрийн үхэр гэх мэт. Үүнийг "романтик" гэж нэрлэж болохгүй, жилээс жилд Владимир Путин саяхан хэлсэн үг нь цээрлэл мэт сонсогдож байна.

"Алс Дорнод дахь хүн ам зүйн байдал" улаан бүсэд " хэвээр байгаа тул хүн амын гадагшлах урсгалыг зогсоох боломжгүй байна."

Мэдээжийн хэрэг, Амур муж нь Алс Дорнодоос алслагдсан боловч хамгийн олон тооны томоохон хотууд нь Амур болон түүний цутгал голуудад байрладаг; энэ бүс нутгийн хамгийн өмнөд хэсэгт хамгийн тохиромжтой нь энд байдаг. газар тариаланг хөгжүүлэх нутаг дэвсгэрүүд байрладаг.

Хятад, АНУ-ын хоорондох худалдааны дайн үргэлжилж, Бээжин Америкийн хүнсний бүтээгдэхүүний татварыг нэмэгдүүлж, логистикийн хувьд Амур муж энд байгаа, гэхдээ бид газар тариалангийн өсөлтийн талаар мэдээлэхийн оронд үер, үерийн тухай мэдээллийг уншдаг.

Нөхцөл байдлыг эрс өөрчилж чадах томоохон усан цахилгаан станцуудын шинэ барилгын төслүүдийн талаар бид юу ч биш: дээд хэсэгт нь Амур руу орох урсгалыг зохицуулж, үерийн усны гуравны нэгийг мартаж, Зея, Доныг зохицуулах тухай уншдаг. Үерийн 10-12 хувийг битгий бодоорой…

Гэвч бодит байдал өөр харагдаж байна: 2011 онд Бурейская усан цахилгаан станцын барилгын ажил дуусч, найман жилийн дараа Нижне-Бурейская усан цахилгаан станцын бүтээн байгуулалт ялагдал хүлээсэн бөгөөд энэ нь үргэлжилсээр байх болно гэсэн санаа алга. Усть-Среднеканская бол Орос дахь цорын ганц том усан цахилгаан станц бөгөөд одоо барилгын ажил үргэлжилж байна.

Бусад бүх зүйлийг хөндөхгүйгээр бид зүгээр л нэг хөдлөшгүй баримтыг дурдаж байна - ийм бага хэмжээний бүтээн байгуулалт, ийм тасалдал нь манай улсад томоохон усан цахилгаан станцуудыг бий болгох инженерчлэлийн урлагийг алдагдсаны үр дүнд зүгээр л алга болох болно. ур чадвар, туршлага, ур чадвар, боловсон хүчний алдагдал, шаардлагагүй гүйцэтгэгчээр өөрийгөө татан буулгах.

Geoenergetika.ru аналитик онлайн сэтгүүл АНУ, Франц, Английн цөмийн эрчим хүчний салбарт юу болж байгаа талаар нэгээс олон удаа ярьсан: шинэ атомын цахилгаан станц барих хоорондын завсарлага эдгээр улсуудад энэ салбарыг ирмэг дээр авчирсан. бүрэн сүйрлийн тухай. Энэ дүрэмд үл хамаарах зүйл байхгүй, тиймээс "гадаа хаа нэгтээ" биш, харин Орост юу болж байгааг ажиглах нь үнэхээр гашуун юм.

Өнгөрсөн зууны 50-70-аад онд Ижил мөрөн, Сибирьт усан цахилгаан станц барьж, томоохон голуудыг хааж чадсан манай улс жилээс жилд "Үерт автсан, усанд автсан, нүүлгэн шилжүүлсэн, үерийн нуруу хүрсэн. Х хотод, К хотод онц байдал зарлав"…

Экологийн байдал урт хугацааны хэвийн байдалдаа орсон

2013 оны 8-р сарын 27-нд Владимир Путин үерт нэрвэгдсэн бүс нутагт очиж, Алс Дорнодын байгууламжид үерийн аюулаас урьдчилан сэргийлэх, усны нөхцөл байдалд хяналт тавих засгийн газрын комисс байгуулахыг санал болгов. Дмитрий Медведев уг саналыг зарлиг болгон авч - 9-р сарын 3-нд комисс байгуулагдаж, Аркадий Дворкович түүний даргаар томилогдов.

2013 оны 9-р сарын 21-нд Путин шинээр байгуулагдсан комисст Амур болон түүний цутгал голуудад шинэ усан цахилгаан станц барих хөтөлбөр боловсруулж эхлэхийг үүрэг болгосноор комисс "түүний ивээл дор авав". Комисс зүгээр л цочирдмоор ажилласан - найман хурал, зарим хурал, … тэд 2015 онд ноён Медведевийн шинэ тушаалаар татан буугдаж, ажлын төлөвлөгөөний сэдвийг ч гаргаагүй.

Энэ комисс, яамд, төлөвлөгөөний төсөл, төслийн төлөвлөгөө, тэр ч байтугай шуургатай, удаан үргэлжилсэн алга ташилтаар Амур мөрний эрэг бэхжсэн. Эрчим хүчний цогцолборыг хөгжүүлээгүй, 2013 онд болсонтой адил үерээс хамгаалах оролдлого байхгүй, Хятадтай цахилгаан эрчим хүч худалдах гэрээг бүрэн хэрэгжүүлэх гэсэн оролдлого ч алга. Комиссыг татан буулгах үндэслэлтэй гэсэн гайхалтай хэллэг бий.

Дахин уншина уу: "Урт хугацааны норм." Дуртай юу? АНУ ч гэсэн. Зөвлөлтийн үед Амар мөрний дээд хэсэгт байрлах Шилка гол дээр усан цахилгаан станц, усан сан, Зея болон түүний цутгал голууд дээр нэмэлт усан цахилгаан станцууд, Буреягийн цутгал Ниман мөрөн дээр усан цахилгаан станц барихаар төлөвлөж байжээ., Приморскийн хязгаар дахь Амур руу цутгадаг Большая Уссурка гол дээр.

Эдгээр төслүүдийн аль нь ч эрэлт хэрэгцээгүй - "экологийн нөхцөл байдал хэвийн байна", төсөвт нэмэлт мөнгө байхгүй, тэр Алс Дорнодод эрчим хүч хэрэглэгч байхгүй, тиймээс хэнд хэрэгтэй вэ?

Гэвч жил бүр үер, үерийн нөхөн төлбөр, нүүлгэн шилжүүлэлт, эмх замбараагүй далан барихад зориулж шинэ, шинэ тэрбум рубль олдог - тэд хот болгонд тусад нь барилга байгууламжаа төлөвлөх гэж оролдож байна, ямар ч тогтолцооны ул мөр байхгүй.

2013 оны гамшиг Орост 569 тэрбум рублийн хохирол учруулсан (2014 оны намар хүртэлх ам.долларын ханшийг хэн ч олж мэднэ), 2015, 2016, 2018 оны үерийн хохирол хэд байсан, 2019 оны зун, намар ямар байх вэ?

Энэ нь хамаагүй - эцсийн эцэст гол зүйл бол бидний "экологийн байдал урт хугацааны хэвийн байдалдаа эргэж орсон" явдал юм. Зөвхөн усан цахилгаан станц барихаас гадна үйлдвэрлэлийн байгууламжууд, уул уурхайн шинэ төслүүд, шинэ суурин газруудыг цахилгаанжуулах ажлыг төлөвлөж байна уу? Үгүй ээ, чи тэгээгүй. Гэхдээ Алс Дорнод бол гадаадын хөрөнгө оруулагчдын хувьд туйлын сонирхолтой гэдгийг бид баттай мэдэж байгаа тул усан цахилгаан станцын хөрөнгө оруулагчид бүх асуудлыг өөрсдөө шийдээрэй.

Бараг жил бүр зам ус урсдаг, томоохон талбай усанд автдаг, цахилгаан, дулааны асуудлаа бие даан шийдвэрлэх шаардлагатай бүс нутагт ирдэг хөрөнгө оруулагч та хаана байна вэ?

ОХУ-ын усан цахилгаан станцын дугуй ширээний уулзалт

Ер нь бид өөрсдөө том усан цахилгаан станц барихгүй юмаа гэхэд энэ салбараа орхихыг хүсч байгаа юм чинь яагаад Хятадаас хөрөнгө оруулагчид энэ салбарт орж ирэхгүй байна вэ гэсэн асуулт үнэхээр логиктой. "Сибирийн хүч"-ийн зорилго нь нууц биш - Хятадад цахилгаан эрчим хүчний эрэлт хэрэгцээ нэмэгдэж, тэд нүүрсний утаанаас болж найтаах, ханиахаас аль хэдийн залхсан байна.

Гэхдээ Оросын нутаг дэвсгэрт байрлах усан цахилгаан станцаас гарч буй цахилгаан дамжуулах шугам нь байгалийн хий дээр ажилладаг цахилгаан станцуудаас ч илүү байгаль орчинд ээлтэй юм. Дөрвөн жилийн турш тавьсан гол хийн хоолойг барихад зориулж хэдэн тэрбум долларын урьдчилгаа Хятадаас олдсон ч Амар мужийн Оросын хэсэг дэх усан цахилгаан станцын хөрөнгө оруулалт олдсонгүй. Энэ юу вэ, яаж байна?

Павел Завалный, Эрчим хүчний хорооны дарга

2018 оны 7-р сарын 2-ны өдөр ОХУ-ын Төрийн Думын Эрчим хүчний хороонд "ОХУ-ын усан цахилгаан станцын хөгжил: хэтийн төлөв, тулгамдсан асуудлууд" сэдэвт дугуй ширээний уулзалт боллоо. Төрийн Думын энэ хорооны дарга ноён Завалный Павел Николаевич манай хууль тогтоогчид эрчим хүчний салбарт хэрхэн ханддаг, хэрхэн ойлгодог тухай жишиг жишээг итгэлтэйгээр хэлж болохуйц илтгэлийн эхлэл байв.

Холбоос дээрх видео нь богино, ердөө нэг минут хагас бөгөөд бид та бүхний анхааралд бичлэгийг засваргүйгээр бүрэн эхээр нь толилуулж байна.

Дугуй ширээний уулзалт нь усан цахилгаан станцын үйлдвэрлэлд зориулагдсан бөгөөд танхимд системийн оператор EN+ (Енисей дэх усан цахилгаан станцуудын каскадыг эзэмшдэг) РусГидро болон холбооны сүлжээ компанийн дарга нар оролцсон гэдгийг сануулъя. Мөн тэдэнд зориулж Төрийн Думын хорооны дарга ноён Завалный Павел Николаевич дараах бичвэрийг тунхаглав.

Бэлэн үү?

Манай улсад хий үйлдвэрлэх ижил боломжуудыг харгалзан хамтран ажиллагсад аа, энэ үед, 90-ээд оны эхээр тус улсад томоохон шалгалт хийж эхэлсэн бөгөөд үнэндээ эрчим хүчний хангамжид хийн түр зогсолт үүссэн. Өнөөдөр эрчим хүчний баланс дахь хий 52%, Оросын Европын хэсэгт хийн балансын 80% -иас давж гардаг.

Мөн бид "Хий, нүүрс үйлдвэрлэх хэтийн төлөв" Эдийн засгийн дээд сургуулийг оролцуулан дүн шинжилгээ хийсэн бөгөөд үнэлгээ нь дараах байдалтай байна. Манай нөөцийг харгалзан хийн нийлүүлэлтийн зам, найдвартай байдал, нийлүүлэлтийн аюулгүй байдал, эдийн засгийн хүчин зүйл, байгаль орчны хүчин зүйлийг харгалзан хий үйлдвэрлэхийн төлөө хүн бүр хий үйлдвэрлэхийг дэмжиж байна.

Ростов, Коми Кирово-Чепецкая ГРЭС-д байдаг нүүрсээр ажилладаг үйлдвэрүүд ч гэсэн нүүрсийг ашигладаг, тэр ч байтугай тэд эдийн засаг, байгаль орчны хувьд хий үйлдвэрлэхээс доогуур байдаг тул зөвхөн үндсэн дээр нь цаашид ажиллуулж, шинэчлэх боломжтой. Бодит байдал дээр бусад анхаарах зүйлс: Коми дахь нүүрсний уурхайнуудыг хаахгүй байх, эсвэл Ростов дахь ажлын байр, нүүрсний салбар.

Өөрөөр хэлбэл, туйлын, гэхдээ эдийн засаг, байгаль орчны шалтгаанаар биш. Тиймээс өнөөдөр хий үйлдвэрлэх нь бусад төрлийн үйлдвэрлэлтэй харьцуулахад эдийн засгийн хувьд хамгийн үндэслэлтэй юм.

Энэ бол ОХУ-ын эрчим хүчний салбарын үйл ажиллагаа эрхэлдэг хуулийн төслүүдийг боловсруулдаг мэргэжлийн хорооны даргын "үг" байсан бөгөөд энэ нь усан цахилгаан станцад зориулсан "дугуй ширээний уулзалт"-ын өнгө аяс байсан гэдгийг санаарай..

Энэ уулзалтын бүрэн бичлэг хэсэг хугацаанд DumaTV вэбсайтад байсан боловч харамсалтай нь аль хэдийн хураагдсан бөгөөд олдохгүй байна.

Тийм ээ, ноён Завалныйгийн хэлсэн үг рүү буцахгүйн тулд Коми хотод 7% -ийг жижиг суурин газруудаас хийн нийлүүлж, Орост дунджаар 59% -тай байсныг эргэн санацгаая.

Энэ нь ноён Завалныйгийн хий үйлдвэрлэх эдийн засгийн сонирхол татахуйц талаарх диссертацийг хэрхэн баталж байгаа бол манай редакцид хэн ч ойлгохгүй байгаа тул эрхэм уншигч та бүхнээс зөвлөгөө хүлээж байна. Ноён хууль тогтоогчийн гэнэт дурьдсан Кирово-Чепецкая ГРЭС нь Киров мужид байрладаг.

RusHydro-ийн нөхцөл байдлын дүн шинжилгээ

Бидний хувьд усан цахилгаан гэж юу болох, усан цахилгаан станц нь аль ч улсын эрчим хүчний салбар, эдийн засаг, амьдралын бусад салбарт ямар ач холбогдолтой болохыг сануулах болно.

Усан цахилгаан станц бол хамгийн хямд үйлдвэр юм. Усан цахилгаан станцууд нь өглөөний хэрэглээний оргил үеийг жигдрүүлэх чадвартай, маневрлах чадвартай цахилгаан станц юм. Усан цахилгаан станц нь үерт нэрвэгдсэн бүс нутгийн усны урсгалыг зохицуулах явдал юм.

Усан цахилгаан станц нь голын усан замын хөдөлгөөнийг зохицуулах, суурин газруудыг ундны усаар хангах, газар тариалангийн усалгааны хэрэгцээг хангах, загасны аж ахуйн асуудлыг шийдвэрлэх боломж юм.

Томоохон голуудын усны нөөцийн хувьд Орос улс дэлхийн чансааны хоёрдугаарт бичигддэг бол энэ нөөцийг 20% ашиглаж байгаа бөгөөд мэргэжлийн эрчим хүчний инженерүүд дээр дурдсан "дугуй ширээний уулзалт" дээр яагаад ийм байгаагийн талаар ярилцав.” тодорхой бөгөөд товчхон.

“РусГидро” компанийн ерөнхий захирал Николай Шульгиновын өгсөн мэдээллийг хүргэе.

Николай Шульгинов, РусГидро компанийн дарга

нэг. Усан цахилгаан станцын зураг төсөл, барилгын ажил. ОХУ-ын Усны тухай хуулийн дагуу одоо байгаа усан цахилгаан станцуудын усан сангууд холбооны улсын өмчид байдаг. Гэхдээ шинэ усан сан байгуулах нь хууль тогтоомжоор зохицуулагдаагүй бөгөөд нормативаар тодорхойлогдоогүй байна.

бий болгох шийдвэр гаргах журам;

санхүүжилтийн механизм - усан сан байгуулахад оруулсан хөрөнгө оруулалтыг хөрөнгийн зардалд хамааруулах боломжгүй бөгөөд энэ нь гадаадын хөрөнгө оруулагчдыг татах боломжийг үгүйсгэдэг;

барилгын захиалагчийг томилох журам;

усан санг усаар дүүргэхээс өмнөх эрх зүйн байдал;

газар нөөцлөх журам.

Усан сан байгуулахтай холбоотой урьд өмнө хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж байсан зохицуулалтын баримт бичиг нь одоогоор хууль ёсны биш юм.

2. Усан цахилгаан станцын аюулгүй байдал, терроризмын эсрэг хамгаалалтыг хангах дүрмийн шаардлагыг дагаж мөрдөхтэй холбоотой асуудал:

тодорхой байгууламжид бодит аюул заналыг тооцдог "уян хатан" арга барил байхгүй, үүнд том байгууламжтай ижил шаардлага тавьдаг жижиг усан цахилгаан станцууд орно;

Хяналтын байгууллагууд объектыг шалгахдаа албан ёсны хандлагыг ашигладаг: объектын бодит аюулгүй байдал биш харин тогтоосон инженерийн болон техникийн хэрэгслийн жагсаалтад нийцэж байгаа эсэх.

Энэхүү жагсаалтын олон заалтыг өнгөрсөн зууны 30-аад оноос боловсруулж байх үеэс хойш засаагүй байна. Тэдгээрийн дагуу усан цахилгаан станцыг ажиллуулж буй компани, тухайлбал, далангаар дайран өнгөрч буй зам бүр дээр ийм замаар явах гэж байгаа бүх тээврийн хэрэгслийг шалгах цэгийг зохион байгуулах үүрэгтэй.

Төмөр замын тээвэрт мөн адил хамаарна - эрчим хүчний инженерүүд бүх далан дээрээ зарим төрлийн гаалийн хяналт шалгалтыг тоноглох үүрэгтэй; Дүрмийн бүх шаардлагыг биелүүлэх нь УЦС-ын баталгаатай хамгаалалтыг хангахгүй; Техникийн хэрэгслийн орчин үеийн хөгжлийн түвшинд хэрэгжүүлэхэд хэцүү, үнэтэй арга хэмжээг илүү үр дүнтэй, илүү хэмнэлттэй байдлаар сольж болно.

3. УЦС-ын аюулгүй байдлын чиглэлээр мөрдөгдөж буй хууль тогтоомж нь УЦС-ын барилга байгууламжийн бүтцийн өөрчлөлтийн үр дагаврын үр дагаврыг төлөвлөх үндэслэлгүйгээр УЦС-ын гидротехникийн байгууламжийн ангиллыг тодорхойлох (шинэчлэн засварлах) нөхцлийг бүрдүүлдэг.

Ийм шийдвэр нь найдвартай байдлын түвшинг нэмэгдүүлэх шаардлагаар бус харин албан ёсны шалгуураар тодорхойлогддог бөгөөд одоо байгаа усан цахилгаан станцуудын зураг төсөлд өөрчлөлт оруулах нь усан цахилгаан станцын ойролцоо амьдарч буй хүн амын эрсдэлийг нэмэгдүүлж болзошгүйг хэн ч үнэлдэггүй, хариуцдаггүй. усан цахилгаан станц.

Гидравлик байгууламжийн аюулгүй байдлын ангиллыг нэмэгдүүлэх нэг шалтгаан нь усан сангуудын хамгаалалтын бүсэд хууль бусаар буюу зохисгүй зохион байгуулалттай хувийн бүтээн байгуулалт юм. Ийм бүтээн байгуулалт хийх зөвшөөрлийг УЦС-ын оператор компаниудын зөвшөөрөлгүйгээр орон нутгийн засаг захиргаанаас олгодог бөгөөд хамгаалалтын бүсэд орон сууцны барилгыг илрүүлсэн зохицуулалтын байгууллагууд УЦС-ын аюулгүй байдлын ангиллыг нэмэгдүүлэх бүрэн эрхтэй.

Ростехнадзор шийдвэрээ гаргасан УЦС-ын аюулгүй байдлын ангиллыг нэмэгдүүлэхтэй холбоотой болзошгүй зардлын жишээ: Воткинская УЦС - 20.6 тэрбум рубль; бүртгэлийн үе шатанд - Усть-Среднеканская УЦС болон Кубан УЦС-ын каскадын тухай шийдвэрүүд нь RusHydro-д тус бүр 21, 6, 4.5 тэрбум рублийн өртөгтэй болно.

4. Усны биологийн нөөцөд учирсан хохирлын нөхөн төлбөрийн хэмжээг тогтоох механизмын бүрэн бус байдал (УБХ):

ДББ-д учирсан хохирлын хэмжээг тооцоолохдоо усан цахилгаан станцуудын үйл ажиллагааны онцлогийг харгалздаггүй аргуудын үндсэн дээр хийгддэг: албан ёсоор усан цахилгаан станцууд нь нөхөн сэргээх боломжгүй усны хэрэглээг ашигладаг байгууламжид хамаарах бөгөөд төлбөр авдаг. Үүний тулд усан сангуудын эерэг нөлөөг огт тооцдоггүй; Зохицуулагчдын нөхөн төлбөрийг томилохдоо хамгийн үнэтэй арга хэмжээг сонгодог …

Жишээлбэл, операторууд нь тодорхой усан цахилгаан станцын газарзүйн байршлаас үл хамааран хамгийн үнэ цэнэтэй загасны төрөл зүйлийг ургуулах загасны үйлдвэрүүдийг барих шаардлагатай байдаг бол насанд хүрээгүй хүмүүсийн нас баралтын хамгийн өндөр хувийг тооцоолсон байдлаар ашигладаг; арга нь хохирлын үнэлгээг ашигладаг. өнгөрсөн зууны 60-аад оны загвар …

Системийн операторын мэдээлэл

ОХУ-ын "ЕЭС-ийн системийн оператор"-ын Хөгжлийн менежментийн захирал Александр Ильенко мөн энэ мэдээллийг мэргэжлийн түвшинд тайлбарлав.

Ямар ч тохиолдолд СО нь Оросын нэгдсэн эрчим хүчний системийн төвлөрсөн диспетчерийн удирдлагын чиг үүргийг гүйцэтгэдэг - бүх цахилгаан станцуудын ажлыг "хөгжүүлдэг" бөгөөд ингэснээр тэдний "хөгжим" нь эв найртай сонсогдож, үйл ажиллагааны горимыг бүхэлд нь зохицуулдаг. өдөр нь сүлжээн дэх одоогийн давтамжийн тогтвортой байдлыг хангаж, бүс нутгийн эрчим хүчний систем хоорондын урсгалыг төлөвлөх, хэрэгжүүлэх.

Оргил UES-ийн хоорондох ялгаа одоогоор ойролцоогоор 23 ГВт (23'000 МВт) байна. Энэхүү СО-ийн тэгш бус байдлын тал хувийг өглөөний цагаар усан цахилгаан станц ашиглах, өөр өөр цагийн бүсэд байрлах бүс нутгуудын хооронд ачааллыг дахин хуваарилах зэргээс шалтгаалан жигдрүүлж болно.

Зөвхөн хагас нь - эцэст нь ЗХУ-ын UES, Эдийн засгийн харилцан туслалцах зөвлөлийн орнуудыг багтаасан Мир эрчим хүчний систем нь Оросын UES-ээс хамаагүй том байв. Хоёр дахь хагас нь дулааны цахилгаан станцуудыг нүүрс, хий, түлшний тос зэрэг маневрлах горимд ажиллуулахаас өөр аргагүй болсон тул CO-ийн байнгын толгойн өвчин юм.

АЦС-ууд цацрагийн ослоос зайлсхийхийн тулд маневр хийх ажилд оролцдоггүй, дулааны станцын үр дүн нь бүрэн байгалийн юм: тэд үр ашиг багатай ажиллахаас өөр аргагүйд хүрч, тоног төхөөрөмжийн суурилагдсан хүчин чадлыг бүрэн ашигладаггүй бөгөөд энэ нь цахилгаан станцуудын эзлэх хувь нэмэгдэхэд хүргэдэг. түлшний тодорхой хэрэглээ, энэ нь хэрэглэгчдэд нийлүүлж буй цахилгааны өртөг нэмэгдэхэд хүргэдэг.

Энэ нь зөвхөн эрэлтийн хэлбэлзлийг зохицуулах явдал бөгөөд үйлдвэрлэлийн хэлбэлзлийг үл тоомсорлож болох өнөөгийн нөхцөл байдал, учир нь завсрын хувилбар (нар, салхины цахилгаан станц) 1% -иас хэтрэхгүй байна.

RES эрчим хүчийг хөгжүүлэх нь нөхцөл байдлыг улам хурцатгах болно - үйлдвэрлэлийн оргил үеийг урьдчилан таамаглах боломжгүй хуваарийн дагуу зохицуулах шаардлага нь дулааны цахилгаан станцуудын үр ашгийг цаашид бууруулж, хэрэглэгчдийн цахилгаан эрчим хүчний өртөгийг цаашид нэмэгдүүлэхэд хүргэнэ.

Үүний зэрэгцээ үндсэн цахилгаан станцуудын цахилгаан маневрлах "физик" -ийн талаар санах нь зүйтэй - ийм маневр хийх хүрээ нь хязгаарлагдмал утгатай бөгөөд үүний дараа хэт туйлширсан арга хэмжээ авах шаардлагатай болно. Шөнийн цагаар дулааны цахилгаан станцын блокуудыг бүхэлд нь зогсоож, өглөөний хэрэглээний оргил үеийг даван туулах боломжгүй болох эрсдэл нэмэгдэж, дараа нь UES-ийн аюулгүй байдлыг хангахын тулд яаралтай арга хэмжээ авах шаардлагатай болно. үйл ажиллагааныхаа талбайг бүхэлд нь унтраах.

Ийм үйл явдлыг хөгжүүлэх цорын ганц хувилбар бол үйлдвэрлэлийн хэмжээний эрчим хүч хадгалах үндсэн нэгжүүд, өөрөөр хэлбэл гигаваттын ангиллын хадгалах нэгжүүдийг ашиглах явдал юм, учир нь зөвхөн тэдгээр нь ОХУ-ын UES-ийн хэмжээнд чухал ач холбогдолтой байх болно.

Ийм хадгалах төхөөрөмжийн техникийн шаардлага нь эзэлхүүнээс гадна эрчим хүчний системийн диспетчерүүдэд шаардлагатай бол хуримтлуулах горимоос эрчим хүч дамжуулах горимд аль болох хурдан шилжих, эдгээр горимуудын аль нэгэнд ажиллахгүй байх чадвар юм..

Эдгээр шаардлагыг бүрэн хангасан, шахуургатай цахилгаан станцуудаас (насостой цахилгаан станцууд) дэлхийн хэмжээнд бараг ашиглагдаагүй байгаа бөгөөд одоогийн байдлаар насосны цахилгаан станцууд зохицуулалтын хүчин чадлын 99 хувийг эзэлж байна. Сануулахад, шахуургатай цахилгаан станц гэдэг нь нэг биш, дээд, доод хоёр савтай усан цахилгаан станц юм.

PSPP-ийн усан цахилгаан станцууд нь генераторын горим болон насосны горимд хоёуланд нь ажиллах боломжтой - сүүлчийн тохиолдолд усыг доод савнаас дээд хэсэгт шахдаг.1 ГВт-ын хүчин чадалтай PSP нь дулааны цахилгаан станцуудад шөнийн цагаар ижил 1 ГВт-ын ачааллыг бууруулахгүй байх боломжийг олгодог - энерги нь насосыг ажиллуулахад зарцуулагддаг. Өглөөний эрэлтийн оргил үед PSPP нь дулааны цахилгаан станцуудад гарцаа дахин 1 ГВт-аар нэмэгдүүлэхгүй байхыг зөвшөөрдөг.

ОХУ-ын цорын ганц томоохон PSPP болох Загоркая нь 1.2 ГВт-ын хүчин чадалтай боловч түүний зохицуулах хүчин чадал нь хоёр дахин өндөр бөгөөд 2.4 ГВт юм. Иймээс СО-ыг 11.5 ГВт-ын хүчин чадалтай дулааны цахилгаан станцыг маневрлахад хүргэхгүйн тулд нийт 5.75 ГВт-ын хүчин чадалтай шахуургатай цахилгаан станц барихад хангалттай.

Тиймээ, ийм том хэмжээний бүтээн байгуулалт нь ноцтой хөрөнгө оруулалт шаарддаг боловч үр дүн нь Оросын бүх UES-ийг илүү үр ашигтай ажиллуулах, эцсийн хэрэглэгчдэд зориулсан цахилгаан эрчим хүчний өртөг буурах болно.

Зөвлөлтийн үед ус судлалын мэргэжилтнүүд Оросын Европын хэсгийн бүх гол мөрөнд судалгаа хийж байсан - тэдгээрийн хооронд өндөр зөрүүтэй хос усан санг тоноглох боломжтой газрууд нь шахуургатай цахилгаан станц барихад хангалттай хэмжээтэй байсан. нийт 10 ГВт орчим хүчин чадалтай. Баригдсан - яг нэг, Загорская.

Загорская PSPP, усны эхээс харах

Шинэ барилга барихгүй байгаа шалтгааныг Николай Шульгинов жагсаасан боловч өөр нэг шалтгаан бий. ОХУ-д цахилгааны шөнийн тариф байдаг, гэхдээ тэдгээр нь хэдхэн цагийн турш хүчинтэй байдаг бөгөөд энэ хугацаанд Загорская PSPP дээд сав газраа дүүргэх цаг байдаггүй. Үр дүн нь өнөөгийн шилдэг эдийн засагчдын хэлдгээр “сөрөг ашиг” юм.

Чухамдаа энэ шалтгааны улмаас РусГидро Загорская ПШПС-2-ыг сэргээн засварлах, ашиглалтад оруулахад яарах хэрэггүй - одоогийн хууль тогтоомж нь хөрөнгө оруулалтыг нөхөх боломжийг олгохгүй.

ОХУ-ын газрын зураг дээрх хөрш нь Хятад улс бөгөөд одоогийн байдлаар 15 шинэ шахуургатай цахилгаан станц барьж байгаа боловч Хятад улс одоо байгаа 22 ГВт-ын шахуургатай цахилгаан станцын хүчин чадалтай - энэ үзүүлэлтийн дагуу Хятад улс орж ирсэн байна. Дэлхийд тэргүүлж, АНУ-ыг 1 ГВт-аар гүйцэж түрүүлэв. Хятадад PSP-ийг диспетчерийн төв газар эзэмшдэг бөгөөд бусад цахилгаан станцуудыг эзэмшдэг компаниудаас харилцан уялдаатай эрчим хүчний системийн тогтвортой байдлыг зохицуулах тарифын улмаас тэдний ажлын хөлсийг төлдөг.

Энэ аргын нэг үр дүн нь Хятадад хамгийн олон тооны салхи, нарны цахилгаан станцууд баригдаж байгаа явдал юм - АОХН-ийнхэн үе үе өөр цахилгаан станцууд нэмэгдэж байгаа нь эрчим хүчний системийг тогтворгүй болгоно гэж санаа зовохгүй байна.

АНУ-д шахуургатай цахилгаан станцуудын ажиллах горимд хандах хандлага нь Хятадаас ялгаатай нь зах зээлийн бус байдаг - холбооны засгийн газар шахуургатай цахилгаан станц эзэмшдэг компаниудад зүгээр л татаас олгож, эрчим хүчний системийн тогтвортой байдлыг "сонирхолтой" байдлаар хангадаг. доллар".

Европын Холбоонд "ногоон эрчим хүч"-ийн хэт их хүсэл тэмүүлэлтэй тул шахуургатай цахилгаан станц барихыг зөвшөөрдөг газар бүрийг маш болгоомжтой авч үздэг бөгөөд зөвхөн Норвеги л чөлөөтэй үлдэж, гайхалтай үнэтэй зохицуулалтын төслүүд аль хэдийн хэрэгжиж байна. Жишээлбэл, Германы эрчим хүчний систем хойд фьорд дахь шахуургатай цахилгаан станцуудын зардлаар гарч ирэв …

Орост? ОХУ-д нэг нь ч, нөгөө нь ч, гурав дахь нь ч засгийн газар 2015 онд Ленинград мужид шахуургатай цахилгаан станц барих төслийг царцаасангүй.

Холбоотнууд, амжилтанд хүрэх итгэл найдварыг хайж байна

Нөхцөл байдлыг засахын тулд РусГидро, Системийн оператор, тэр байтугай Эрчим хүчний яамны хүчин чармайлт хангалтгүй байна - ОХУ-д хууль тогтоомж, дүрмийн өөрчлөлтийг хууль тогтоох байгууллага, өөрөөр хэлбэл манай Төрийн Думын харьяаллын дагуу хийдэг. Эрхэм хүндэт Павел Николаевич Завалинаас ийм жагсаалт гаргасны хариуд усан цахилгаан станц ямар хариулт авсан бэ?

"Дугуй ширээний уулзалтын үр дүнд гарсан саналуудыг харгалзан усан цахилгаан станц барих, ашиглахтай холбоотой олон асуудлыг зохицуулсан хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох талаар зөвлөмжийн жагсаалтыг гаргана."

Үгчлэн. Хэн хариуцах вэ, ямар хугацаатай вэ, удахгүй хийх арга хэмжээ ямар дараалалтай байна вэ? Ямар ч хариулт алга. Гэсэн хэдий ч, Александр Ильенко дугуй ширээний уулзалтын үеэр JI болон эрчим хүчний компаниуд засгийн газар, хууль тогтоогчдыг ухаантай болгох, эрчим хүчний салбарт хөгжиж буй бодит байдлыг ойлгох оролдлогыг зогсоохгүй байна гэж хэлэв.

Эрчим хүчний инженерүүд Оросын эрчим хүчний шинэ стратегийн бүх хэлэлцүүлэгт оролцдог - ерөнхийлөгчийн даалгаврын дагуу засгийн газар үүнийг 2017 онд боловсруулах ёстой байсан бөгөөд одоо 2019 оныг дуустал шинэ хугацаа зарлав. Одоогийн эрчим хүчний стратеги нь 2009 онд батлагдсан бөгөөд 2020 он хүртэлх хугацаанд төлөвлөгдсөн бөгөөд шинэ стратегийн хүчинтэй байх хугацааг 2035 он хүртэл тооцож, эрчим хүчний стратеги нь нэн тэргүүнд чухал ач холбогдолтой болохыг баталгаажуулж чадна гэдэгт найдаж байна. дотор нь шахуургатай цахилгаан станц гарч ирнэ.

Дугуй ширээний үр дүнд эрчим хүчний инженерүүд Төрийн Думын Эрчим хүчний хорооны хувьд холбоотон болж чадсан уу?

Өнгөрсөн нэг жилийн хугацаанд тус хорооны үйл ажиллагааны талаар нээлттэй эх сурвалжид мэдээлэл байхгүй ч ийм асуудал, тулгамдсан асуудлыг хэлэлцэх явцын дэлгэрэнгүй мэдээлэл огт гардаггүй. Мэдээжийн хэрэг, би хамгийн сайн сайхныг хүсч байна - манай холбооны удирдлага усан цахилгаан станцын ашиг сонирхлыг харгалзан үзэж, тогтмол гүйдлийн дамжуулах шугамаар цахилгаан дамжуулах технологийг бий болгох судалгаа, боловсруулалтын ажлыг дахин эхлүүлнэ гэж найдаж байна.

Энэхүү технологи нь цахилгаан дамжуулах явцад алдагдлыг багасгах боломжийг олгодог бөгөөд Хятад улс саяхан энэ чиглэлд хамгийн их амжилтыг үзүүлсэн. Энэхүү технологийг амжилттай хэрэгжүүлснээр эдгээр бүс нутагт нийгэм, эдийн засгийн хөгжил, цахилгаан эрчим хүчний хэрэглээний өсөлт удаашралтай байсан ч Сибирь, Алс Дорнодод усан цахилгаан станц барих төслүүд рүү буцах боломжтой болно.

Монгол Улсын эрчим хүчний хэрэглээ эрчимтэй нэмэгдэж байгаа Орос ⇒ Гүрж ⇒ Армен ⇒ Иран, Орос ⇒ Азербайжан ⇒ Иран гэсэн хоёр эрчим хүчний гүүрний төслийг боловсруулахын тулд улс хоорондын ажлын хэсгүүд аль хэдийн байгуулагдаж байсныг эргэн сануулъя.

Гэхдээ энэ бол тусдаа нийтлэл шаарддаг огт өөр түүх юм.