Хүний капитал: ОХУ-д хувийн мэдээллийн худалдааг хуульчлах уу?

2024 Зохиолч: Seth Attwood | [email protected]. Хамгийн сүүлд өөрчлөгдсөн: 2023-12-16 16:12

Редакторуудын мэдэлд дижиталжуулагчид "хүний капитал"-ын тухай, өөрөөр хэлбэл та бидний тухай бүх төрлийн мэдээллийг цуглуулах, цахимжуулах, арилжаалах зорилгоор Засгийн газрын хэвлийд бэлдсэн хуулийн төслийн текст байв.. Маркетингийн мэргэжилтнүүд компаниудын үр ашгийг дээшлүүлэх, шинэ хэрэглэгчдийг олох гэх мэт хүчин чадалтай, үндсэндээ ашигладаг "том өгөгдөл" гэсэн ойлголтын эрх зүйн зохицуулалтын тухай ярьж байна.

Нэг талаас, эргэлтэнд байгаа бүх том өгөгдлийг хувь хүнчлэхгүй (өөрөөр хэлбэл хувь хүнгүй, тодорхой иргэнд харьяалагдахыг тогтоох боломжгүй) гэж зарласан, нөгөө талаас тэдгээрийг цуглуулах, дамжуулах нь хувь хүн бүрийг "тоон таг"-ын дор байрлуулах. Эндээс хувийн болон үндэсний аюулгүй байдалд ноцтой аюул заналхийлж байна.

Хуулийн төслийн эх бичвэрийн дагуу “Том мэдээллийн эргэлтийг зохицуулах эрх зүйн цоорхойг арилгах”, түүнийг боловсруулах асуудлыг зохицуулах, түүнчлэн эрх бүхий байгууллагын бүрэн эрх, эрх, холбогдох олон нийтийн харилцаанд оролцогчдын үүрэг. Энэхүү баримт бичиг нь "Мэдээлэл, мэдээллийн технологи, мэдээллийн хамгаалалтын тухай" Холбооны хуульд "том өгөгдөл", "том өгөгдлийн оператор", "том өгөгдлийг боловсруулах" гэсэн ойлголтуудыг оруулахыг шаарддаг.

“Big data гэдэг нь мэдээлэл, статистикийн мэдээ, хөдлөх болон үл хөдлөх объектын байршил, үйл ажиллагааны тоон болон чанарын шинж чанар, хүлээн авсан хөдлөх болон үл хөдлөх объектын зан үйлийн шинж чанар зэрэг бүлгийн шинж чанараар ангилдаг хувийн бус мэдээллийн цуглуулга юм. Төрөл бүрийн мэдээллийн эзэмшигчид, эсвэл янз бүрийн бүтэцтэй / бүтэцгүй мэдээллийн эх сурвалжаас, технологи, өгөгдөл боловсруулах арга, техникийн хэрэгслийг ашиглан цуглуулах замаар заасан мэдээллийн багцыг нэгтгэх, дахин ашиглах, системтэйгээр шинэчлэх, танилцуулах хэлбэр нь ямар ч хамаагүй. Тэдний тодорхой хувь хүнд хамаарах хамаарал."

Аль болох хялбарчлахын тулд бид хувийн бус өгөгдлийн тухай ярьж байна, тэр дундаа эхлээд хувийн байсан боловч дараа нь хувийн шинж чанартай байсан. Төрөөс төрийн байгууллага, хувийн оффис, хувиараа бизнес эрхлэгч хүртэлх аливаа хуулийн болон хувь хүнийг мэдээллийн сангийн оператор гэж хүлээн зөвшөөрч болно. Мэдээллийн сангийн боловсруулалт, эргэлтэд хяналт тавих, мэдээллийн сангийн операторуудын бүртгэлийг хөтлөх нь Роскомнадзорын өршөөл үзүүлэх үүрэгтэй. Операторуудын зарчим, хууль эрх зүйн үндэслэл, эрх, үүргийг дараа нь Засгийн газар тогтоолдоо тусгана, өөрөөр хэлбэл энэ нь ирээдүйд дижитал албан тушаалтнуудад өргөнөөр тэнүүчлэх боломжийг олгодог суурь хууль юм.

Манай том өгөгдөл хэнд хэрэгтэй вэ? Юуны өмнө мэдээж бизнес. Эдгээр нэмэлт өөрчлөлтийг хийснээр операторууд хүн амын мэдээллийн санг хууль ёсны дагуу арилжаалах боломжтой болно (үнэндээ энэ нь аль хэдийн тохиолдож байна - жишээлбэл, Москва хотын захиргаа үүрэн холбооны операторуудаас нийслэлийн бүх захиалагчдын шилжилт хөдөлгөөний талаархи хувийн бус мэдээллийг удаан хугацаагаар захиалж байсан гэж мэдэгджээ. хотын ложистикийг илүү сайн урьдчилан таамаглахын тулд - 4 жилийн турш хагас тэрбум рубль зарцуулсан), иргэдээс цуглуулсан хувийн мэдээллийг нэгдсэн мэдээллийн санд байршуулж, хувийн бус болгож, гуравдагч этгээдэд зарж болно.

Теле2 Москвагийн Корпорацийн бизнесийн хөгжлийн захирал Наталья Тимощук 2020 оны 3-р сарын 4-ний өдрийн KP-д өгсөн ярилцлагадаа DB-г "21-р зууны валют" гэж нэрлэсэн нь санамсаргүй хэрэг биш юм.

“Bigdata бол хүний тухай, түүний сонирхол, хөдөлгөөн, хөдөлгөөнт төхөөрөмжийн хэрэглээ, харилцаа холбооны хэрэглээ гэх мэтийн талаархи асар том мэдээлэл бөгөөд эдгээр хувийн бус өгөгдлийг байгууллагууд илүү зорилтот, хэрэгцээтэй үйлчилгээг санал болгохын тулд ашиглаж болно. тэдний үйлчлүүлэгчид, хүмүүс, хүн ам.

Хүн маш их мэдээлэл үүсгэдэг тул 2020 онд хүн бүр секундэд өөрийнхөө тухай 1.7 гигабайт мэдээлэл үүсгэдэг гэж олон шинжээчид дөнгөж сая хэлсэн. Мөн энэ мэдээлэлтэй ажиллахын тулд шинэ технологи хэрэгтэй, учир нь энэ бол асар их мэдээлэл юм. Эдгээр мэдээллээс хэрэгтэй зүйл олж авахын тулд эдгээр нь тодорхой хувилбаруудын дагуу энэхүү өгөгдлийн багцтай ажилладаг шинэ технологи, машин сургалтын технологиуд бөгөөд өөр өөр даалгаварт зориулж өөр өөр гаралтын бүтээгдэхүүнийг хэрэгжүүлдэг нь тодорхой байна.

CRM нь хэрэглэгчийн баазын талаархи мэдлэгийн хэрэгцээг хангахгүй байгаа, энэ баазыг хөгжүүлэх талаар мэдлэгээ хангаагүй, баазаа орчин үеийн аргаар, хамгийн үр дүнтэйгээр хөгжүүлэхийг хүсдэг компаниуд бидэнд ихэвчлэн ханддаг, учир нь ойролцоо ухуулах хуудас тараадаг. метро удаан хугацаанд үр дүнгүй, тийм ч орчин үеийн биш байсан. Боломжит үйлчлүүлэгчид болон одоо байгаа үйлчлүүлэгчидтэй ажиллах илүү сайн аргууд байдаг. Тиймээс бид 40 орчим шошготой бөгөөд үүгээрээ бид хэрэглэгчийн мэдээллийн массивыг бүрдүүлж, үйлчлүүлэгчийнхээ сонирхсон янз бүрийн параметрийн дагуу ангилж болно. Тухайлбал, эдгээр хүмүүсийн сонирхол, амьдралын үйл явдал, нас, хүйс, байршил, ямар газар, хэдэн цагт зочилдог гэх мэт. Энэ нь янз бүрийн салбаруудад чухал ач холбогдолтой юм. Фитнесс, спортын салбар, гоо сайхны салбартай холбоотой маш амжилттай тохиолдлууд байсан. Үзэгчидтэйгээ ажиллахад маш олон үр дүнтэй хэрэгсэл хэрэгтэй жижиг бизнес. Ийм бүтээгдэхүүний яндан нь дүрмээр бол маш өндөр хөрвөх чадвартай бөгөөд эдгээр үйлчлүүлэгчдийн бидний сонирхол нэмэгдэж байна. Өөрөөр хэлбэл, тэд энэ хэрэгслийг нэг удаа биш, хоёр, гурван удаа ашигладаг. Энэ нь тэд үүнийг аль хэдийн үнэлж, өөрсдийн уламжлалт сурталчилгааны кампанит ажлаас татгалзаж, энэ хэрэгсэлд илүү их хандаж эхэлсэнийг харуулж байна гэж Тимощук хэлэв.

Тэгээд тэр даруй логик асуултууд гарч ирдэг. Бизнес нь тодорхой иргэдэд чиглэсэн санал болгоход чиглэгддэг тул энэ нь тодорхой хүмүүсийн амьдралын хэв маягийг дагах шаардлагатай байдаг тул том өгөгдлийн бүх нэрээ нууцлах нь одоохондоо л байгаа юм. "Ашиг сонирхол, амьдралын үйл явдлууд, нас, хүйс, эдгээр хүмүүсийн байршил, ямар газар, хэдэн цагт очдог вэ" - энэ нь тодорхой хүмүүсийг нарийвчлан сонгоход хангалттай юм. Хэдийгээр энэ мэдээллийг зарж борлуулсан компани нь боломжит үйлчлүүлэгчийн нэр, овог нэр, паспортын мэдээллийг мэдэхгүй байсан ч энэ нь тухайн хүний хялбарыг хөнгөвчлөхгүй - бүх том, жижиг нийгмийн бүлгүүд хязгаарлагдмал байх болно. маркетерууд.

Өгөгдлийн санг ашиглах нь хувийн санал, дуудлага, захидал болон "боломжтой үйлчлүүлэгч"-тэй холбогдох бусад арга замуудад хүргэдэг бөгөөд үүнийг олон уншигчид биечлэн олж мэдсэн байх. Мэдээллийн санг ашиглах боломжуудын талаар хатагтай Тимощук дараах зүйлийг ярьж байна.

“Мэдээжийн хэрэг эхний төслүүд Москвад хэрэгжсэн. Гэвч манай улс даяар эдгээр бүтээгдэхүүний эрэлт хэрэгцээ, хэрэглэгчдийн хэрэглэх хүсэл нэмэгдэж байна. Үйлчлүүлэгчид байдаг, энэ төрлийн үйл ажиллагаанд зориулж аль хэдийн хуваарилагдсан төсөв байдаг бөгөөд үнэндээ Орос улсад маш амжилттай тохиолдлууд байдаг. Тэр дундаа манай улсын газар тариалангийн бүсэд аж ахуйн нэгжүүд огт боловсон хүчин олдохгүй байгаа ийм хөгжилтэй жишээ. Боловсон хүчний эрэл хайгуулын нөөцийг боловсруулаагүй, магадгүй эдгээр хүмүүст интернет тийм ч боломжгүй байсан гэх мэт, ерөнхийдөө том өгөгдлийг ашиглан эдгээр хөдөө аж ахуйн үйлдвэрүүдэд ажиллах сонирхолтой хүмүүсийг олох боломжтой байсан. үнэхээр дараалал байсан бөгөөд нэг газрын төлөөх маш том өрсөлдөөн болсон.

Хэрэв бид том өгөгдлийн зах зээлийн тухай ярих юм бол Оросын хамгийн том мэдээллийн эзэн нь хэн болох нь тодорхой болно. Эдгээр нь үүрэн холбооны операторууд ба банкууд бөгөөд эдгээр өгөгдлийг нэг хэмжээгээр ерөнхий ашиг тусын тулд ашиглаж, ямар нэгэн байдлаар мөнгөжүүлж, шинэ бүтээгдэхүүн гаргадаг. Мэдээжийн хэрэг, бүтээгдэхүүний түвшин, эдгээр бүтээгдэхүүний чанарын хувьд өрсөлдөөн байдаг гэж Тимощук дүгнэв.

Сбербанкны трансхуманист Герман Грефийн нийгмийн инженерүүд ямар "нийтлэг сайн сайхны төлөө" мэдээллийн санг ашигладаг болохыг бид сайн мэднэ. Юуны өмнө энэ нь үйлчлүүлэгчдээ бүрэн хяналт тавьж, тэднийг хээл хахуулийн шинэ бүтээгдэхүүнд татан оруулах явдал юм. Үүний зэрэгцээ Засгийн газраас мэдээллийн сангийн эргэлтийг ямар тогтоолоор зохицуулахыг хараахан мэдэхгүй байгаа бөгөөд энэ талын эрсдэл нүүрэн дээр байгаа юм. Хамгийн ойлгомжтой нь өгөгдлийн сангийн өгөгдлийн сангийн нууцлал алдагдах, нэрээ нууцлах, эсвэл энэ асар их мэдээллийг хянах чадвараа алдах явдал юм. Энд гол аюул нь хакерын халдлага, түүнчлэн аль ч компани, засгийн газрын бүтцэд хэзээ ч илэрч болох алдартай хүний хүчин зүйл юм. Big Data гэдэг нь санхүүгийн гүйлгээ, чат, олон нийтийн сүлжээ, онлайн хурал, хүмүүсийн хөдөлгөөн, тэдний худалдан авалт, сонирхол гэх мэт хаанаас ч мэдээлэл цуглуулах явдал юм. Ийм мэдээлэл алдагдах эсвэл нууцлалыг алдагдуулах нь бүхэл бүтэн нийгмийн бүлгүүдэд томоохон аюул занал учруулж болзошгүй бөгөөд зарим террорист гэмт хэрэгтнүүд ийм байдлаар "зорилтот үзэгч"-ээ хялбархан олж чадна.

Аялал жуулчлалын маршрут, орлогын түвшин, хүмүүсийн амьдралын хэв маяг зэрэг мэдээлэл ухаалаг гэмт хэрэгтнүүдийн гарт орсон гэж төсөөлөөд үз дээ. Тэд хэрэгтэй хүнээ хулгайлах ажлыг зохион байгуулах боломжтой болно, учир нь тэд түүний тухай бүх зүйлийг мэддэг байх болно: тэр хаана ажилладаг, хэнтэй уулздаг, юунаас айдаг вэ. Луйварчид аль хэдийн нийгмийн инженерчлэлийн үндсийг ашиглаж байна - тэд дуудаж, өөрсдийгөө бусад хүмүүс гэж танилцуулж, бүхэл бүтэн түүхийг тоглодог. Тэд танил нэрсийг дуудаж, гадныханд мэдэгдэхгүй зүйлийн талаар ярьдаг тул тэдэнд итгэдэг. Өнөөдөр энэ нь тэднээс хүчин чармайлт шаарддаг хэвээр байгаа бөгөөд тэд олж чадаагүй нарийн ширийн зүйлийг "цоолж" чаддаг. Гэвч DB алдагдсанаар тэдний гар бүрэн тайлагдах болно.

Буруу гарт орсон аливаа мэдээлэл маш аюултай. Гэмт хэрэгтнүүдийн гарт байгаа асар их мэдээлэл, эсвэл гартаа цэвэр биш төрийн албан хаагчид ч асар их аюулыг бий болгож байна. Түүгээр ч зогсохгүй хүн амын нийгмийн томоохон бүлгүүдийн шилжилт хөдөлгөөн, худалдан авалт, тэдний хувийн хүсэл сонирхол - энэ бүхэн Оросын уламжлалт үнэт зүйлсийг устгахын тулд баталгаажуулсан мэдээллийн дайн хийж буй манай "эрхэм хүндэт түншүүд" -ийг ихээхэн сонирхож байна. Иргэн бүрийг бүхэлд нь хянаж, бидний зөвшөөрөлгүйгээр мэдээлэл цуглуулах замаар бүх асар том мэдээллийн сан, бүртгэлийг ямар үнээр дүүргэх нь тодорхой юм. Тиймээс эрх баригчид энэ сармагчинг гранаттай холбооны түвшинд хуульчлахаасаа өмнө бүх зүйлийг мянган удаа жинлэх хэрэгтэй.