FRS-ийн түүх: "Буруу зүйлд төрсөн, нүгэл дунд төрсөн"

2024 Зохиолч: Seth Attwood | [email protected]. Хамгийн сүүлд өөрчлөгдсөн: 2023-12-16 16:12

Юстас Муллинсын алдарт "Холбооны нөөцийн нууц" номын эхний хэсгээс түүвэрлэлүүд.

Сенатор Нелсон Олдричийн албан ёсны намтарт:

Дэвисон 1907 оны Мөнгөний айдсыг шийдвэрлэхэд Ж. П. Морганд үүрэг гүйцэтгэсэн дайтаж буй талуудыг эвлэрүүлэх талаар маш сайн нэр хүндтэй байсан. Морганы өөр хамтрагч, Т. В. Ламонт, хэлэхдээ: "Генри П. Дэвисон Жекилл арал руу хийх экспедицийн арбитраар ажилласан."

Эдгээр материалаас дараах түүхийг нэгтгэж болно. Хобокен буудлаас хөшиг татуулан хөдөлсөн Олдричийн хувийн машин санхүүчдийг Жоржиа мужийн Жекилл арал руу аваачжээ. Хэдэн жилийн өмнө Ж. П. Морган тэргүүтэй маш хязгаарлагдмал саятнуудын бүлэг арлыг өвлийн зуслангийн газар болгон авсан. Тэд өөрсдийгөө "Жекилл арлын ан агнуурын клуб" гэж нэрлэдэг байсан бөгөөд саятнууд үзэсгэлэнт уур амьсгал нь Нью-Йоркийн хатуу ширүүн өвлөөс дулаахан хоргодох боломжийг санал болгож, тансаг харш барьж эхлэх хүртэл арлыг анх зөвхөн ан агнуурын зориулалтаар ашигладаг байсан. зуслангийн байшин. ", Тэдний гэр бүлийн өвлийн амралт. Клубын байр нь нэлээд тусгаарлагдмал байсан тул заримдаа бакалаврын үдэшлэг болон ан агнууртай холбоогүй бусад арга хэмжээнд ашиглагддаг байв. Ийм тохиолдолд эдгээр зугаалгад уригдаагүй клубын гишүүдийг тодорхой хэдэн өдрийн турш ирэхгүй байхыг хүссэн. Нелсон Олдричийн бүлэг Нью Йоркоос явахаас өмнө клубын гишүүд ойрын хоёр долоо хоногт завгүй байх болно гэж мэдэгджээ.

Жекилл арлын клубыг АНУ-ын ард түмний мөнгө, итгэлийг хянах төлөвлөгөөний газар болгон сонгосон нь зөвхөн алслагдмал байдлаасаа болоод төлөвлөгөөг боловсруулсан хүмүүсийн хувийн эзэмшил байсан учраас тэр. Хожим нь 1931 оны 5-р сарын 3-нд The New York Times үхлийн талаар тайлбар хийсэн байна Жорж Ф. Бэйкер, Морганы хамгийн ойрын хамтрагчдын нэг: Жекилл арлын клуб нэр хүндтэй гишүүдийнхээ нэгийг алдсан. Дэлхийн нийслэлийн зургааны нэг нь Жекилл арлын клубын гишүүдийн гарт төвлөрдөг. Гишүүнчлэл нь зөвхөн өвлөгдөнө.

Олдрихийн бүлэг ан хийх сонирхолгүй байв. Жекилл арлыг төв банкны бүтээн байгуулалтын газар болгон сонгосон нь бүрэн нууцлалыг хангасан, мөн тавин милийн радиуст нэг ч сэтгүүлч байгаагүй учраас тэр. Нууцлах шаардлага маш их байсан тул тус бүлэглэлийн гишүүд арал дээр ирэхээсээ өмнө хоёр долоо хоног байх хугацаандаа овог нэрээ ашиглахгүй байхаар тохиролцжээ. Хожим нь тус бүлэглэл Варбург, Стронг, Вандерлип болон бусад хүмүүсийн нэрийг дурдахыг хориглосон тул өөрсдийгөө "Нэр клуб" гэж нэрлэх болсон. Клубын байнгын ажилчдыг хоёр долоо хоногийн амралтаар явуулсан бөгөөд ийм тохиолдлоор эх газраас ирсэн хүмүүсийн нэрийг мэдэхгүй шинэ үйлчлэгчдийг авчирсан. Олдрихийн бүлэг Нью Йорк руу буцсны дараа тэднийг байцаасан ч нэрсийг нь хэлж чадаагүй. Энэ арга нь маш найдвартай байсан тул Жекилл арал дээр байсан клубын гишүүд дараа нь Нью-Йоркт хэд хэдэн албан бус уулзалт хийсэн.

Энэ бүх нууц яагаад хэрэгтэй байсан бэ? Алсын ан агнуурын клуб хүртэл хаалттай сүйх тэргээр мянган миль явах энэ аялал яагаад зайлшгүй шаардлагатай байсан бэ? Засгийн газрын хөтөлбөр боловсруулах, АНУ-ын ард түмэнд ашигтай банкны шинэчлэлийг бэлтгэх зорилгоор Үндэсний валютын хорооны захиалгаар хийсэн гэж таамаглаж байна. Оролцогчид олон нийтийн буяны үйлсэд харь хүн биш байсан. Тэдний нэрсийг ихэвчлэн зэс товруу эсвэл хандивласан барилгуудын фасад дээр бичсэн байдаг. Жекилл арал дээр тэд энэ журмыг дагаж мөрдөөгүй.1910 онд АНУ-ын иргэн бүрийн амьдралыг сайжруулахын тулд хувийн ан агнуурын клубтээ цугларсан хүмүүсийн дурсгалд зориулж зэс хавтанг хэзээ ч босгож байгаагүй.

Үнэндээ Жекилл арал дээр ямар ч буян үйлдсэнгүй. Олдрихийн бүлэг тэнд нууцаар очиж, банк, валютын хууль тогтоомжийг хувийн аргаар бий болгохоор очсон бөгөөд үүнийгээ Үндэсний валютын хорооноос ил тод боловсруулах ёстой гэж мэдэгджээ. Хамгийн гол нь АНУ-ын мөнгө, зээлийн ирээдүйд хяналт тавих асуудал байв. Хэрэв ямар нэгэн бодит мөнгөний шинэчлэлийг бэлтгэж Конгресст өргөн барьвал энэ нь дэлхийн цорын ганц мөнгөн тэмдэгтийг бүтээгч элитүүдийн засаглалыг зогсооно. Жекилл арал нь АНУ-д эдгээр банкируудад хүссэн бүхнээ өгөх төв банк бий болно гэдгийг баталгаажуулсан.

Оролцогчдын дунд хамгийн техникийн мэдлэгтэй нь Пол Варбург төлөвлөгөөний ихэнх төслийг бэлтгэх үүрэг хүлээсэн юм. Дараа нь түүний ажлыг бүлгийн бусад гишүүдийн дунд хэлэлцэж, дүгнэх ёстой байв. Сенатч Нелсон Аудрич дууссан төлөвлөгөөг Конгрессоор дамжуулж чадахуйц хэлбэрээр байгаа эсэхийг шалгах ёстой байсан бөгөөд бусад банкирууд нэг уулзалтаар дууссан төсөлд хүссэн зүйлээ авахын тулд шаардлагатай дэлгэрэнгүй мэдээллийг нэмж оруулах ёстой байв…. Нью-Йоркт буцаж ирсний дараа тэд дахин уулзах боломж олдохгүй байж магадгүй юм. Тэд дахин ажилдаа ийм нууцлал өгнө гэж найдаж чадахгүй байв.

Жекилл арлын бүлгийнхэн клубт есөн хоног ажиллаж, даалгавраа биелүүлэхээр шаргуу ажилласан. Хуралдаанд оролцсон хүмүүсийн нийтлэг ашиг сонирхол байсан ч ажил тэр бүр жигдрээгүй. Сенатор Олдрих нь ноёрхогч хүн байсан тул өөрийгөө бүлгийн сонгогдсон удирдагч гэж үзэж, бусад хүмүүст захирагдахыг эсэргүүцэж чадахгүй байв. Олдрих ч бас бага зэрэг эвгүй санагдав, учир нь тэр группээс ганцаараа мэргэжлийн банкир биш байсан. Тэрээр карьерийнхаа туршид банкны салбарт ихээхэн сонирхолтой байсан боловч зөвхөн банкны хувьцаа эзэмшиж орлого олж байсан хүн юм. Тэрээр санхүүгийн гүйлгээний техникийн талуудын талаар бага мэддэг байсан. Түүний өрсөлдөгч Пол Варбург бүлэгт гарч буй асуулт болгонд энгийн хариулт төдийгүй бүхэл бүтэн лекц шаардлагатай гэж үзэж байв. Тэрээр хамт ажиллагсаддаа банкны талаарх гүн гүнзгий мэдлэгээрээ гайхуулахын тулд урт удаан тайлбар өгөх боломжийг алддаг байсан. Энэ нь бусдад таалагдаагүй бөгөөд ихэвчлэн Олдричийн хурц үгсийг өдөөж байв.

Хенри П. Дэвисоны байгалиас заяасан дипломат арга барил нь уг ажлыг үргэлжлүүлэхэд түлхэц болсон юм. Варбургийн хүчтэй гадаад аялга тэднийг бухимдуулж, ирээдүйн ашгийг баталгаажуулах төв банкны төсөл хэрэгтэй байсан учраас л тэд түүний оршихуйг тэвчих ёстой гэдгийг байнга сануулдаг. Варбург тэдний өрөөсгөл үзлийг арилгахын тулд бага зэрэг хүчин чармайлт гаргаж, өөрийгөө мэргэжилтэн гэж үздэг техникийн банкны асуудлаар ямар ч тохиолдолд тэдэнтэй маргалддаг байв.

Бүх хуйвалдаануудад маш их нууц байх ёстой

Жекилл арлын "мөнгөний шинэчлэл" төлөвлөгөөг Үндэсний валютын комиссын ажил болгон Конгресст танилцуулах ёстой байв. Хуулийн төслийн жинхэнэ зохиогчид сүүдэрт үлдэх шаардлагатай байсан. 1907 оны үймээн самууны дараа банкируудад хандсан олон нийтийн дайсагнал маш их байсан тул кампанит ажлынхаа зардлыг хэн төлсөнөөс үл хамааран Конгрессын гишүүд Уолл Стритийг бүдгэрүүлэх хуулийн төсөлд санал өгөхийг зүрхлэхгүй байв. Жекилл арлын төсөл нь төв банкны төсөл байсан бөгөөд тус улс Америкийн ард түмэнд төв банк ногдуулахын эсрэг тэмцдэг урт уламжлалтай. Энэ нь тулаанаар эхэлсэн Томас Жефферсон санааны эсрэг Александр Хамилтон -аар баталгаажсан АНУ-ын Анхны банкны тухай Жеймс Ротшильд … Түүний үргэлжлэл нь ерөнхийлөгчийн амжилттай дайн байв Эндрю Жексон Александр Хамилтоны АНУ-ын Хоёрдугаар Банкны тухай санааг эсэргүүцэж, хаана Николас Биддл Парисын Жеймс Ротшильдын төлөөлөгчөөр ажилласан. Энэхүү тулалдааны үр дүн нь АНУ-ын хөрөнгийг санхүүжүүлэгчдийн гараас хол байлгахад чиглэгдсэн бие даасан төрийн сангийн дэд системийг бий болгосон юм. 1873, 1893, 1907 оны айдсыг судлахад тэд Лондон дахь олон улсын банкнаас үүссэн болохыг харуулж байна. 1908 онд олон нийт Конгрессоос зохиомлоор ногдуулсан санхүүгийн үймээн самууныг дахин гаргахгүйн тулд хууль батлахыг шаардсан. Одоо ийм мөнгөний шинэчлэл хийх нь гарцаагүй мэт санагдсан. Энэхүү шинэчлэлийг сандралд оруулахгүй байх, хянахын тулд Сенат дахь олонхийн удирдагч байсан Нелсон Олдричээр ахлуулсан Валютын гүйлгээний үндэсний комиссыг байгуулжээ.

Гол ажил бол "Төв банк" гэсэн нэрээс зайлсхийх хэрэгтэй гэж Пол Варбургийн хамт олондоо хэлсэн. Энэ шалтгааны улмаас тэрээр "Холбооны нөөцийн систем" гэсэн нэрийг ашиглахыг сонгосон. Энэ нь олон нийтийг төөрөгдүүлж, Төв банк гэж хэн ч бодохгүй. Гэсэн хэдий ч Жекилл арлын төсөл нь төв банкны үндсэн чиг үүргийг гүйцэтгэдэг төв банкны төсөл хэвээр байсан бөгөөд түүний эзэд нь хувьцаа эзэмшиж ашиг олох хувийн хүмүүс байв. Валют гаргагч банкны хувьд улсын мөнгө, зээлийг хянадаг байсан.

Олдричийн намтарт Жекилл арлын тухай бүлэгт Стефенсон хурлын талаар бичжээ:

“Нөөцийн банкийг хэрхэн хянах ёстой байсан бэ? Үүнийг Конгресс хянах ёстой байсан. Засгийн газар ТУЗ-д байх ёстой, Банкны бүх үйл явдлаас байнга мэдээлэл авч байх ёстой, гэхдээ ихэнх захирлуудыг холбооны банкуудаас шууд болон шууд бусаар сонгох ёстой байсан."

Тиймээс санал болгож буй Холбооны нөөцийн банкийг "Конгресс хянаж", засгийн газарт хариуцлага хүлээх ёстой байсан ч ихэнх захирлуудыг холбооны банкууд шууд болон шууд бусаар сонгосон. Варбургийн төлөвлөгөөний эцсийн хувилбарт Холбооны нөөцийн зөвлөлийг АНУ-ын Ерөнхийлөгч томилсон боловч Удирдах зөвлөлийн бодит ажлыг Холбооны Зөвлөх Зөвлөл Засаг дарга нартай хийсэн уулзалтаар хянадаг байв. Удирдах зөвлөлийг Холбооны нөөцийн банкны захирлууд сонгосон бөгөөд олон нийтэд мэдэгдээгүй хэвээр байв.

Дараагийн даалгавар бол санал болгож буй "Холбооны нөөцийн систем"-ийг Нью-Йоркийн мөнгөний зах зээлийн эзэд удирдана гэдгийг нуух явдал байв. Өмнөд болон Барууны конгрессменүүд Уолл Стрит төсөлд саналаа өгсөн бол амьд үлдэх боломжгүй байсан. Эдгээр бүс нутгийн тариаланчид болон жижиг бизнес эрхлэгчид санхүүгийн үймээн самуунд хамгийн их нэрвэгдэв. Зүүн банкирууд 19-р зуунд "популизм" гэгддэг улс төрийн хөдөлгөөн болон хувирсан асар их дургүйцлийг төрүүлэв. Николас Биддлийн нас барснаас хойш зуу гаруй жил хэвлэгдээгүй хувийн тэмдэглэл нь дорнын банкирууд өөрсдийнхөө эсрэг олон нийтийн эсэргүүцэл хэр их байгааг эхэндээ мэдэж байсныг харуулж байна.

Жекилл арал дээр Пол Варбург өөрийн төлөвлөгөө нь төв банк байгуулах байсан гэдгийг тус улсын иргэдэд ойлгуулахаас сэргийлсэн томоохон луйврыг санал болгов. Энэ нь бүс нутгийн нөөцийн систем байсан. Тэрээр улс орны янз бүрийн хэсэгт байрлах дөрвөн (дараа нь арван хоёр) нөөц банкны салбаруудын системийг санал болгов. Тус улсын мөнгө, зээлийн бүтэц Нью-Йоркт төвлөрч байгаа нь бүс нутгийн нөөцийн тогтолцоог зохиомол болгосныг дэлхийн банкируудаас гадуурх цөөхөн хүн ойлгох байх.

Жекилл арал дээр Пол Варбургийн дэвшүүлсэн өөр нэг санал бол бүс нутгийн нөөцийн системийн администраторуудыг сонгох арга зам байв. Сенатор Нелсон Олдрич эдгээр албан тушаалыг сонгох биш, харин томилох ёстой бөгөөд Конгресс тэднийг сонгоход ямар ч үүрэг гүйцэтгэх ёсгүй гэж үзсэн. Түүний Капитол Хилл дэх туршлагаас харахад Конгрессын санал бодол Уолл Стритийн ашиг сонирхолд харшлах нь элбэг, учир нь баруун болон өмнөд хэсгийн конгрессменууд дорнын банкируудаас тэднийг хамгаалж байгаагаа сонгогчиддоо харуулахыг хүсч магадгүй юм.

Варбург хариуд нь төв банкуудын дарга нарыг ерөнхийлөгч батлах ёстой. Энэхүү системийг конгрессын хяналтаас татан буулгасан нь Холбооны нөөцийн сан нь валют гаргах банк болох учир анхнаасаа Үндсэн хууль зөрчсөн гэсэн үг юм. Үндсэн хуулийн 5-р хэсгийн 8-р хэсгийн эхний зүйлд Конгресст "Зоос цутгах, түүний үнэ цэнийг зохицуулах эрх"-ийг болзолгүйгээр олгосон байдаг. Варбургийн төлөвлөгөө Конгрессийг бүрэн эрхээ хасуулж, Томас Жефферсоны Үндсэн хуульд баталсан эрх мэдлийн хяналт, тэнцвэрийн тогтолцоо одоо устгагдсан. Санал болгож буй системийн админууд нь улсын мөнгө, зээлийг хянаж, харин өөрсдөө засгийн газрын гүйцэтгэх засаглалаас зөвшөөрөл авах юм. Шүүхийн салбар (Дээд шүүх гэх мэт) нь ерөнхийлөгчийн шүүгчдийн бүрэлдэхүүнийг томилох замаар гүйцэтгэх засаглалын хяналтанд байдаг байсан.

Дараа нь Пол Варбург төлөвлөгөөнийхөө тоймыг "Холбооны нөөц, түүний үүсэл ба хөгжил" гэж ойролцоогоор 1750 хуудастай бичсэн боловч Жекилл арлын нэр энэ бичвэрт хэзээ ч гардаггүй. Тэрээр (1-р боть, 58-р тал) өгүүлэв.

“Гэхдээ бага хурал өндөрлөж, долоо хоног нухацтай хэлэлцсэний эцэст “Олдрих Билл” юу болох талаар зөвшилцөж, “Үндэсний нөөцийн нийгэмлэг”-ийг уян хатан эрх мэдэлд суурилсан нөөцийн төв байгууллагыг бий болгох төлөвлөгөөг боловсруулсан. алт болон арилжааны цаасан дээр.

60-р хуудсанд Варбург бичжээ: "Чуулганы үр дүнг бүрэн нууцалсан. Энэ уулзалтын баримт нь ч олон нийтийн өмч болох ёсгүй байсан." Тэрээр зүүлт тайлбартаа: "Хэдийгээр арван найман жил өнгөрсөн ч гэсэн тэгэхээр эх хувилбараар] жилийн турш би энэ хамгийн сонирхолтой уулзалтын талаар ямар ч эргэлзээгүйгээр тайлбарлаж чадна гэж би бодохгүй байна, сенатор Олдричтэй холбогдуулан Бүх оролцогчид нууцыг сахихыг шаардсан."

Форбес сэтгүүл Жекилл арал руу хийсэн нууц экспедицийн талаар илчилсэн нь гайхалтай нөлөө үзүүлсэнгүй. Конгресс Холбооны нөөцийн тухай хуулийг баталснаас хойш хоёр жилийн дараа хүртэл энэ материал хэвлэгдэхгүй байсан тул энэ нь нөлөө үзүүлэх боломжтой үед, өөрөөр хэлбэл Конгресст хуулийн төслийг хэлэлцэх үеэр хэзээ ч уншаагүй. Forbes-ийн бүртгэлийг утгагүй, уран зохиол гэж "мэддэг" хүмүүс бас үл тоомсорлов. Стивенсон Олдрихийн тухай номынхоо 484-р хуудсанд энэ тухай дурдсан байдаг.

“Жекилл арлын тухай сонин анги ерөнхийдөө домог гэж үздэг байсан. Forbes сэтгүүлийн нэг сэтгүүлчээс зарим мэдээллийг авсан. Энэ нь арлын түүхийг бүдэг бадаг дүрсэлсэн боловч ямар ч сэтгэгдэл төрүүлээгүй бөгөөд ерөнхийдөө анекдот гэж ойлгогдсон."

Жекилл арлын чуулганы чимээгүй байдал хоёр чиглэлд өрнөж, тус бүр нь амжилттай болсон. Эхнийх нь Стивенсоны дурдсанчлан түүхийг бүхэлд нь хэзээ ч тохиолдож байгаагүй романтик зохиол гэж үгүйсгэх явдал байв. Холбооны нөөцийн сангийн тухай хожмын номуудад Жекилл арлын тухай дурдсан байсан ч олон нийтийн анхаарлыг маш бага татсан. Бидний тэмдэглэснээр, Варбургийн Холбооны нөөцийн системийн талаар хийсэн өргөн хүрээний ажил нь Жекилл арлын талаар огт дурдаагүй боловч бага хурал болсныг хүлээн зөвшөөрсөн. Түүний урт удаан үргэлжилсэн илтгэл, зохиолуудын аль нь ч "Жекилл арал" гэсэн үг байдаггүй. Тэрээр Стивенсоны хүсэлтийг хүлээн зөвшөөрч, Олдрихийн намтарт зориулж богино мэдэгдэл бэлтгэхийг зөвшөөрөв. Энэ нь Варбургийн санамж бичгийн нэг хэсэг болгон 485-р хуудсанд харагдана. Энэ хэсэгт Варбург: "Нэг хөнгөлөлтийн хувь хэмжээг Жекилл арал дээр хэлэлцэн шийдвэрлэсэн" гэж бичжээ.

Нэрийн клубын өөр нэг гишүүн бага нөөцтэй байсан. Дараа нь Фрэнк Вандерлип бага хурлын талаар хэд хэдэн товч мэдээлэл нийтлэв. 1935 оны 2-р сарын 9-ний Saturday Evening Post сэтгүүлийн 25-р хуудсанд Вандерлип ингэж бичжээ.

"Компанийн асуудлаар илүү олон нийтэд сурталчлах нь нийгэмд үнэ цэнийн талаарх миний үзэл бодлыг үл харгалзан, 1910 оны сүүлчээс өмнөхөн би ямар нэгэн хуйвалдагчийн адил нууцлагдмал байсан нөхцөл байдал үүссэн … Эцсийн эцэст, хэрэв хэн нэгэн бол сенатор Олдрихийн төлөвлөгөө нурах байсан. Уолл Стритээс хэн нэгэн рүү юу дуудаж, тооцоогоо бэлдэхэд нь туслахыг мэдэж байсан тул урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ авсан. энэ нь баярлах болно Жеймс Стилман (Испани-Америкийн дайны үед National City Bank-ын ерөнхийлөгчөөр ажиллаж байсан, биднийг энэ дайнд татан оруулахад нөлөөлсөн гэж үздэг байсан хээнцэр, нууцлаг банкир) … Жекилл арал руу хийсэн бидний нууц экспедиц эцэст нь Холбооны нөөцийн систем болсон тухай ойлголт."

1983 оны 3-р сарын 27-нд The Washington Post сонины аялалын хэсэгт Рой Хоупс бичдэг:

"1910 онд Олдрих болон дөрвөн санхүүгийн шинжээчид улсын банкны системийг шинэчлэхийн тулд нууц уулзалт хийх газар хэрэгтэй болоход тэд Жекилийг агнаж, Клубын байранд 10 хоног сууж, Холбооны нөөцийн банк болох төслүүдийг боловсруулжээ."

Хожим нь Вандерлип "Улс орны хөдөлмөрчөөс санхүүч хүртэл" намтартаа ингэж бичжээ.

“Жекилл арал руу хийсэн манай нууц экспедиц нь Холбооны нөөцийн сан болох бодит ойлголтыг бий болгосон. Олдрих төлөвлөгөөний онцлох бүх зүйлийг Холбооны нөөцийн тухай хуульд тусгаж өгсөн."

профессор E. R. A. Селигман, J. & W. Seligman олон улсын банкны гэр бүлийн гишүүн, Колумбын их сургуулийн эдийн засгийн тэнхимийн эрхлэгч, Улс төрийн шинжлэх ухааны академиас хэвлэгдсэн эссе бичжээ (Эхлэл, 4-р боть, №4, хуудас 387-90):

“Ноён Варбургт АНУ ямар өртэй болохыг цөөхөн хүн мэддэг. Эцсийн эцэст түүний Холбооны нөөцийн тухай хуулийн үндсэн заалтуудыг боловсруулахад энэ улсын бусад хүнээс илүү гар бие оролцсон гэж хэлэхэд буруудахгүй. Холбооны нөөцийн зөвлөл нь үнэндээ нэрнээс бусад бүх зүйлээрээ жинхэнэ төв банк юм. Нөөцийн удирдлага болон хүүгийн бодлогын хоёр тулгуурт Холбооны нөөцийн тухай хууль нь Олдрих Биллийн зарчмыг тодорхой тусгасан бөгөөд эдгээр зарчмууд нь зөвхөн ноён Варбургийн ажил юм. Ноён Варбург практик зорилготой байсныг мартаж болохгүй. Төлөвлөгөөгөө боловсруулж, хэрэгжүүлэх тал руугаа явж, зөвлөмжийг үе үе бага зэрэг өөрчилснөөр тэрээр шинэ үзэл баримтлалыг улс орны ухамсарт нэвтрүүлэх нь аажмаар явагдах ёстой бөгөөд түүний гол ажил бол өрөөсгөл үзлийг устгах, арилгах явдал гэдгийг санах хэрэгтэй байв. сэжиг. Тиймээс түүний төлөвлөгөөнд олон нийтийг алс холын аюулаас хамгаалах, уг төслийг бүхэлд нь хэрэгжүүлэх бүрэн боломжтой гэдэгт итгүүлэх зорилготой маш нарийн боловсруулсан олон янзын саналууд багтсан байв. Ноён Варбург цаг хугацаа өнгөрөхөд боловсролын зорилгоор түүний санал болгосноор тэнд багтсан зарим заалтыг хуулиас хасах боломжтой болно гэж найдаж байна."

Одоо АНУ-ын үндэсний өр их наяд долларын босгыг давсан тул бид "Нэгдсэн Улс ноён Варбургт хэр их өртэйг" үнэхээр хүлээн зөвшөөрч чадна. Түүнийг Холбооны нөөцийн тухай хуулийг бий болгох үед засгийн газрын өр бараг байхгүй байсан.