Францын жишээн дээр тэтгэврийн шинэчлэлийн эсрэг амжилттай ажил хаялт

2024 Зохиолч: Seth Attwood | [email protected]. Хамгийн сүүлд өөрчлөгдсөн: 2023-12-16 16:12

Францад тэд ажил хаяад зогсохгүй тэтгэврийн насыг наашлуулахын тулд огцорсон хүмүүсээр тохуурхаж байна.

Францад тэтгэврийн шинэчлэлийн төслийг эсэргүүцсэн ажил хаялт өнгөрсөн амралтын өдрүүдэд үргэлжиллээ. Төмөр замчдын үйлдвэрчний эвлэлийн мэдээлснээр, ажил хаялтын үеэр холын зайн дөрвөн галт тэрэгний нэг нь, орон нутгийн арван галт тэрэгний гурав нь хөдөлсөн байна. Метроны 14 шугам бүрэн хаагдсанаас хоёр нь л ажилласан. Автобусны 60 хувь нь тавигдсан.

Өнгөрсөн мягмар гарагт буюу арванхоёрдугаар сарын 17-ны өдөр Францын хотуудад дахин жагсаал цуглаан өрнөв. Парист янз бүрийн тооцоогоор 100 мянгаас 300 мянган хүн гудамжинд жагсчээ. Тэтгэврийн шинэчлэлийг эсэргүүцсэн 20-40 мянган хүн, дашрамд хэлэхэд, ОХУ-аас хамаагүй зөөлөн нөхцөлтэй, Марсель хотод. Лион, Тулуз, Нант, Бордо хотуудад ч мөн адил. Жагсаал ажил хаялтаас үүдэн түгжрэл үргэлжилж байгаатай холбогдуулан жагсаал болжээ.

Засгийн газар үндэсний төмөр замын дарга Жан-Пьер Фарандаас Христийн Мэндэлсний Баярын болон Шинэ жилийн галт тэрэгний хэмнэлтийг тусгасан хямралын эсрэг "тээврийн төлөвлөгөө" боловсруулахыг хүссэн байна.

Гэвч үйлдвэрчний эвлэлийн удирдлагууд зүтгэсээр байна. CGT-Cheminots (Францын төмөр зам) компанийн ерөнхий нарийн бичгийн дарга Лоран Брун, "Хэрэв засгийн газар мөргөлдөөнийг амралтын өдрүүдээс өмнө дуусгахыг хүсч байгаа бол дараагийн долоо хоногт шаардлагатай нийтлэг ухаалаг шийдвэр гаргах хэрэгтэй: маргаантай зүйл дээр шинэчлэлийг цуцлах" үйлдвэрчний эвлэл), AFP-д мэдэгдэв …

Жишээлбэл, метроны шугамын 90% нь зогсож, хотын захын төмөр замын үйлчилгээ 12 хоногоос дээш хугацаагаар саатсан бол Москвад ямар байхыг төсөөлөхөд аймшигтай юм. Тэтгэврийн шинэчлэлд өртөхгүй байсан Москвачууд дэг журмыг сэргээхийн тулд эрх баригчдаас хамгийн шийдэмгий арга хэмжээ авахыг шаардсан байх. Гэсэн хэдий ч Парисын оршин суугчид бэрхшээлийг үл харгалзан ерөнхийдөө ажил хаягчдын талд байна, тэр дундаа шинэчлэгч нар болох Ерөнхийлөгч Макрон, Ерөнхий сайд Филип нар өөрсдийн шийдвэрийн төлөө зөв үг олохоо больсон.

Ноцтой, шар хэвлэл аль аль нь үйлдвэрчний эвлэлийн талыг баримталж, сүүлийнх нь эхнийхээс илүү хүнд цохилтонд өртөв. Тодруулбал, Insolentiae ("Импудент" - франц хэлнээс орчуулсан) хэвлэлд "Тэтгэвэрийг том үсгээр олгох - тэнэгүүдийн урхи" гэсэн гарчигтай нийтлэл хэвлэгджээ. Бид новшнууд." Энэ нь үндсэндээ Макроны тэтгэврийн шинэчлэлийн ийм хэрэгслийг “санхүүжүүлсэн төлөвлөгөө” буюу Оросын “баталгаат тэтгэврийн төлөвлөгөө”-ний яг хуулбар гэж шоолж байна. Эсвэл эсрэгээр, энэ нь илүү магадлалтай.

"Таны төсөөлж байгаачлан "баталгаа"-аар том үсгээр бичих нь хуурамч юм" гэж Чарльз Саннат сэтгүүлийн ерөнхий редактор хэлэв - Төрийн өр (бонд) нь аюулгүй гэж тооцогддог боловч хэзээ ч биелэхгүй байх магадлалтай. … ялангуяа 30 жилийн дараа. Тэр тусмаа бидний хамар дээр өлгөгдсөн мөнгөний шинэчлэл (Францчууд Европын холбоо задарч, евро мөхнө гэдэгт итгэлтэй байна). Төлбөрийн чадваргүйн улмаас ханш нь сөрөг, харин сөрөг хувь хэмжээнээс болж хувьцаанууд хамгийн дээд хэмжээндээ байна. Тэтгэврийн капиталжуулалт нь хөгийн хүмүүсийн урхи юм."

Эрх мэдэлтэй мэргэжилтнүүд гарч ирдэг ноцтой аналитик нийтлэлүүд ч хоцрохгүй байна. Ийнхүү Вобаны Эдийн засаг, татварын судалгааны хүрээлэнгийн шүүгч, шинжээч Чарльз Пратс яагаад францчууд тэтгэврийн шинэчлэлийг бодитойгоор зайлшгүй шаардлагатай гэж үзээд байгааг тайлбарлав.

"Хүн ам зүйн асуудлыг харгалзан тэтгэврийн тогтолцоог шинэчлэхээс зайлсхийх боломжтой юу?" гэсэн шууд асуултанд тэрээр хоёрдмол утгагүй хариулав - боломжгүй юм. Гэсэн хэдий ч тэрээр зарласан шинэчлэлийг ухаалаг, хариуцлагатай хийх ёстой, эс тэгвээс илүү аюултай үр дагавартай ухралт гарах болно гэдгийг эсэргүүцэв.

“Манай тэтгэврийн систем бол хуваарилалтын систем, өөрөөр хэлбэл схемээр бол ажилчид тэтгэвэр авагчдад цалин өгдөг. Гэвч эхнийх нь цөөрч байгаа бол сүүлийнх нь эсрэгээрээ нэмэгдэж байна. Энэ бүхэн нь "төрийн санхүү дээр ачаалал үүсгэдэг" гэж Чарльз Пратс хэлэв. Чухамдаа тэрээр Ерөнхий сайд Медведев, Ерөнхийлөгч Путин нар шиг хатуу шийдвэр гаргах "шаардлагатай"-ыг тайлбарлаж байсантай ижилхэн ярьсан.

Гэвч эрх баригчид “мөнгө байхгүй” гэдгийг ард түмэндээ нотолсон цагт л өндөр настнуудын эсрэг таагүй арга хэмжээ авах боломжтой гэж Пратс үзэж байна. Хүмүүс эргэлзэж байвал баримтжуулсан байх ёстой. Пратсын хэлсэн үг Францын Ерөнхийлөгч Макроныг гайхшруулав.

"Францын засаг захиргаа 2011 оноос хойш хэрэгжүүлэхээс татгалзаж байсан эрт илрүүлгийн системийг ашиглан энэ луйврыг хэрхэн таслан зогсоох вэ гэдэг нь бараг арав гаруй жилийн турш мэдэгдэж байсан ч НӨАТ-ын татварын луйврын сэтгэл хөдөлгөм түвшинг Аудиторын шүүх дахин санууллаа" гэж шүүгч няцаажээ. Ерөнхийлөгч. Энэ асуудлыг шийдэж өгөөч, "Үйлдвэрчний эвлэлүүд жагсаал цуглаан хийх нэг шалтгаантай болно" гэж байна.

Өөрөөр хэлбэл, тэтгэврийн шинэчлэл туйлын шударга байх ёстой, эс тэгвээс улс орон эрт орой хэзээ нэгэн цагт "нийгэм эдийн засгийн тэсрэлт"-д өртөнө. Тэгэхээр тэтгэврийн насыг наашлуулахын төлөө Засгийн газар маргаж болохгүй, эсэргүүцэгчид ч эсэргүүцэж болохгүй. Өөрөөр хэлбэл, энэ асуудалд хүмүүс өөрсдийгөө үл хүндэтгэсэн гэж үзэх ямар ч жижиг зүйл байх ёсгүй.

2019 онд холбооны төсвийн арга хэмжээг 1 их наяд рублиэр биелүүлээгүй, нийт 772.7 тэрбум рублийн төсвийн зөрчлийн тухай манай Тооцооны танхимын дүгнэлтийг яаж санахгүй байх вэ. 2018 онд хамгийн том, хамгийн их цуурайтсан аудитаар тогтоогдсон. Энэ мөнгө дунд хугацаанд тэтгэврийн насыг огтхон ч нэмэхгүй байх, шинэчлэлийг сайтар бэлдэхэд хангалттай.

Үүнтэй холбогдуулан 2018 оны 8-р сарын 29-нд Ерөнхийлөгч Путины тэтгэврийн шинэчлэлийн талаар хэлсэн үгийг эргэн санах хэрэгтэй. Дараа нь төрийн тэргүүн хэлэхдээ: Сангийн яамны мэдээлснээр, өндөр орлоготой хүмүүст 20% гэх мэт татварын нэмэгдүүлсэн хувь хэмжээ хэрэглэх нь жилд 75-120 тэрбум рубль өгч магадгүй юм.. Эдгээр сангууд хамгийн сайндаа зургаан өдөр үргэлжилнэ. Учир нь ОХУ-д тэтгэврийн төлбөрийн өдөр тутмын хэрэгцээ 20 тэрбум рубль байдаг.

Хүлээн зөвшөөрье. Харин баячууд цалин хөлс, ногдол ашгийн орлогоосоо нэмэгдүүлсэн татвар төлдөг хувь хүний орлогын албан татварын дэвшилтэт хувь хэмжээг нэвтрүүлэх нь тэтгэврийн шинэчлэлийг эсэргүүцэж буй нэг үндэслэлийг арилгах болно. Энэ бол нийгмийн шударга ёсны төлөөх жижиг боловч маш чухал алхам юм. Гэвч засгийн газар тэтгэврийн шинэчлэлийг нэмэгдүүлэх бүх зовлон зүдгүүрийг ядуучууд руу шилжүүлж, "баячуудад гар хүрэхгүй" гэж шийджээ.

Хоёрдахь асуулт бол тэтгэврийн насыг нэмсэн улс орнуудад баячуудын орлогын албан татвар 50 ба түүнээс дээш хувь хүрдэг учраас яриа яагаад ердөө 7%-иар нэмэгдсэн бэ?

Ийнхүү татвар, авлигын гэмт хэргийн асуудал шийдэгдээгүй, албан тушаалтнууд төсвийг зарлага талаас нь үр дүнтэй хэрэгжүүлэх аргад суралцахгүй болтол жирийн иргэдэд санхүүгийн сөрөг үр дагавар авчрах аливаа шинэчлэл дэндүү шударга бус, найдваргүй болно.

Путины дараа орох ОХУ-ын дараагийн ерөнхийлөгчид (2024 онд ч, дараа ч байсан) ард түмнийг өвдөг шороодуулах хүч, туршлага, эрх мэдэл байхгүй гэдгийг эрх баригчид ойлгох ёстой. Харин ч эсрэгээрээ хүчтэй, алдартай шинэ сөрөг хүчин гарч ирнэ. Тэгээд одоо тэтгэврийн шинэчлэлийг санаачлагчдаас хөтөлбөрийг бүрэн эхээр нь асууна.

"Францад тэд ажил хаялтад хүргэсэн тэтгэврийн шинэчлэлийг цуцалсан" гэж Le Monde засгийн газраас өгсөн хөнгөлөлтийн талаар тайлбарлав

Гэвч хөдөлмөрч ард түмэн концесс, тэр байтугай томоохон концессыг ялалт гэж огт боддоггүй. Ялалт бол иргэдийн нийгмийн байдлыг дордуулсан шинэчлэлийг бүрэн устгасан явдал юм. 1995 онд эрх баригчид олон долоо хоног үргэлжилсэн ажил хаялтын дараа тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэхийг цуцалж байсан шиг. Гэвч тэд санаагаа орхисонгүй. Сүүлийн 10 жилийн хугацаанд Францад 60-аас 62 нас хүртэл өссөн байна. Үүний зэрэгцээ энэ нь Европ дахь хамгийн доод үзүүлэлтүүдийн нэг хэвээр байгаа боловч зөвхөн Франц тэмцэж байгаа учраас л ийм байна. Ирээдүй хойч үеийнхээ хувь заяаны талаар ярихад түр зуурын таагүй байдлыг тэвчиж болно.