Хуванцар аюул, Орос дахь хогны хямралын талаар юу хэлэх вэ?

2024 Зохиолч: Seth Attwood | [email protected]. Хамгийн сүүлд өөрчлөгдсөн: 2023-12-16 16:12

Амьдрал хүнд нэг л удаа өгдөг бөгөөд таны үр хойч таны амьдарсан он жилүүдийг тэвчихгүйн тулд амьдрах ёстой. Энэ бодлоор бидний нүдний өмнө хог хаягдлын мөр гарч ирдэг бөгөөд энэ нь бидний хүн нэг бүрийн ард сунадаг. Энэ асуудал нь хамгийн хурцадмал асуудлын нэг болж байгаа бөгөөд энэ нь хог хаягдлын овоолгын үр дагавартай биш, харин хог хаягдлын үйлдвэрлэлийг нэмэгдүүлэх тогтолцооны шалтгаантай тэмцэж байгаа үед үндэслэлтэй хандлагыг шаарддаг.

Орос улсад хогны хямрал нь байгаль орчны асуудлаас хэдийнэ хальж, эдийн засаг, нийгэм, улс төр, соёлын хүчин зүйл болсон. Асуудлыг шийдвэрлэх арга замыг хайх ажилд нийгмийн бараг бүх салбар оролцож байна.

Эрхүү мужийн Буриадын Усть-Ордын тойрогт аяндаа үүссэн хогийн цэг, гэрэл зургийг Гринпис / Э. Усов

Архангельск мужид Москвагийн хогийг эсэргүүцэх хөдөлгөөн намжихгүй, Татарстан болон Москва мужид хүмүүс шатаах үйлдвэрүүдээс өөрсдийгөө хамгаалахыг хичээж, бүс нутаг бүрт одоо байгаа болон шинэ хогийн цэгүүдтэй орон нутгийн тулаан өрнөж байна.

Сүүлийн жилүүдэд бид асуудлыг шийдэхэд ойрхон байна гэсэн сэтгэгдэл төрж эхэлсэн: хог хаягдлыг дахин боловсруулдаг олон хүмүүс гарч ирж, нийгэм "тусдаа цуглуулах" гэсэн нэр томъёоны мөн чанарыг ойлгож эхэлсэн бөгөөд олон бүс нутагт өөр өөр төрлийн савнууд байдаг. Хог хаягдлын асуудал түгээмэл болсон тул муж улс удаан хүлээсэн холбооны хуулийг №89- "Үйлдвэрлэл, хэрэглээний хог хаягдлын тухай" Холбооны хуулийг баталж, дэлхийн хог хаягдлын шинэчлэлийг эхлүүлэв.

Нөөцийг хэмнэх, хог хаягдлыг бууруулахад нэн тэргүүнд анхаарч хог хаягдлын менежментийн төрийн бодлогын зөв чиглэлийг уг хуулиар тогтоосон. Өөрөөр хэлбэл, үр дагавартай нь биш, учир шалтгаантай нь тэмцэж байхад ухаалаг хандах үндсийг хууль бий болгосон.

Харамсалтай нь "Үйлдвэрлэл, хэрэглээний хог хаягдлын тухай" хуулийг шууд "сайжруулж", хог хаягдлын шинэчлэл мухардалд оров. Бүс нутгийн операторууд хог хаягдлын хэмжээг нэмэгдүүлэх сонирхолтой байсан (тэд тээвэрлэж, хаясан хог хаягдлын хэмжээнээс хамааран орлого олдог) бөгөөд холбооны эрх баригчид байгаль орчин, хүний эрүүл мэнд, эрүүл мэндэд маш аюултай хог хаягдлыг шатаах төслүүдийг хэрэгжүүлдэг. улс орны эдийн засаг.

Асуудлыг шийдэх хамгийн сайн арга бол шинэ хог хаягдал үүсэхтэй тэмцэх явдал бөгөөд энд нэг удаагийн бараа, бүтээгдэхүүнээс удаан хугацаагаар буруушааж, нэлээд бодитойгоор татгалзаж байна. Олон арван улс орон энэ чиглэлд явж байна. Хэн нэг нь гялгар уутны хэрэглээг аажмаар хориглож байхад зарим нь илүү эрс арга хэмжээ авч, хэд хэдэн төрлийн нэг удаагийн бүтээгдэхүүнийг нэгэн зэрэг хориглож байна.

"Нэг удаа"? Үгүй ээ баярлалаа

Нэг удаагийн эд зүйл, бүтээгдэхүүнээс татгалзах нь хэр бодитой вэ?

Бид тэдэнд маш их дассан бөгөөд үүний нотолгоо нь зэвэрсэн шарсан мах, салфетка, хуванцар аяга, шил, уут зэрэг амрагчдад хүртээмжтэй аль ч газраас олж болно.

Ленинград муж дахь Вуокса нуурын арлуудын нэг, гэрэл зургийг Гринпис / Э. Усов

Энэ зуршил нь хэтэрхий аюултай юм. Хуванцар нь түүхий эд олборлох, газрын тос боловсруулах, ашиглах, хогийн цэгт хаях зэрэг амьдралын мөчлөгийн бүх үе шатанд байгальд болон хүмүүст аюултай.

Олон улсын байгаль орчны эрх зүйн төвийн "Хуванцар ба эрүүл мэнд: Хуванцарт донтох бодит үнэ цэнэ" тайлангийн гол дүгнэлтүүдийг авч үзье.

хуванцар нь амьдралынхаа бүх үе шатанд хүнийг заналхийлдэг;

хуванцар үйлдвэрлэл, мэдрэлийн тогтолцооны өвчин, хорт хавдар, ялангуяа лейкеми, нөхөн үржихүйн үйл ажиллагааны бууралт, генетикийн мутаци хоорондын холбоо тогтоогдсон;

хуванцар бүтээгдэхүүн хэрэглэх үед олон тооны микропластик тоосонцор, олон зуун хорт бодис хүний биед нэвтэрдэг;

Өнөөдрийг хүртэл тухайн хүнд үзүүлэх олон сөрөг үр дагаврыг хангалттай судлаагүй байгаа нь хэрэглэгчид бараа, бүтээгдэхүүний сонголтоо хийх, төрийн байгууллагууд үндэслэлтэй удирдлагын шийдвэр гаргах боломжгүй болж байна.

Хуванцар сав баглаа боодлын үйлдвэрлэлтэй 4000 орчим химийн бодис холбоотой байдаг бөгөөд тэдгээрийн зөвхөн багахан хэсгийг нь хангалттай бүрэн судалж, онцгой аюултай 148-ын жагсаалтад оруулсан болно. Цаашид судалгаа хийснээр энэ жагсаалт өргөжих болно, гэхдээ одоогийн байдлаар Бидний хүн нэг бүр өөрийн мэдэлгүй үхлийн аюулд өртөж болзошгүй юм.

Гоо сайхны бүтээгдэхүүн дэх микропластик, гэрэл зургийг Greenpeace

Нэг удаагийн бүтээгдэхүүн, бүтээгдэхүүнтэй харьцах дэлхийн практикийг харцгаая.

2015 онд Европын холбоо "Хөнгөн гялгар уутны хэрэглээг бууруулах тухай" удирдамжийг баталсан.

Их Британийн хатан хаан дэвшилтэт практикт тууштай байгаагаа харууллаа - 2018 оны 2-р сард Букингемийн ордон хааны эзэмшилд хуванцар сүрэл, лонх ашиглахыг хориглоно гэж зарлав.

2019 оны эхнээс Европын холбооны дэлгүүрүүдэд гялгар уут үнэгүй өгөхийг хориглосон.

Европын холбоо 2021 оноос хойш нэг удаагийн хуванцар аяга, уут, хөвөн арчдас, халбага, сэрээ болон бусад нэг удаагийн бүтээгдэхүүнийг хэрэглэхийг хориглосон.

Дэлхийн бусад орнуудад ч үлгэр жишээ олон жишээ бий.

Антигуа, Барбуда 2016 онд гялгар уутыг хориглосон. Энэ нь Латин Америк, Карибын тэнгисийн орнуудад ийм анхны туршлага байсан юм. Үүний дараа удалгүй хөөсөн полистиролын бүтээгдэхүүнийг хориглов.

2017 онд Шинэ Дели хотын дүүрэгт гялгар уут, хутганы хэрэглээг хориглосон. Байгаль орчны хувьд асар том ялалтаар Энэтхэг Дели хотод хуванцарыг хориглов. Уг хоригт уут, аяга, хутганы хэрэгсэл багтсан байна.

2019 оны эхээр Номхон далайн арлын Самоа муж хэд хэдэн төрлийн нэг удаагийн хуванцар бүтээгдэхүүнийг хориглосон. 2019 оны 01 дүгээр сарын 30-ны өдрөөс эхлэн гялгар уут, савлагаа, дэрс импортлох, үйлдвэрлэх, экспортлох, худалдах, түгээхийг хориглосон.

Гүрж улс 2019 оны 4-р сараас хойш багцыг хориглосон. Гялгар уут худалдах, үйлдвэрлэх, импортлоход их хэмжээний торгууль ногдуулдаг.

Беларусийн Сайд нарын Зөвлөл нийтийн хоолны газруудад нэг удаагийн хуванцар аяга таваг ашиглах, худалдаалахыг хориглох шийдвэрийг баталлаа. Хууль 2021 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс хэрэгжиж эхэлнэ.

Одоо Орост юу болж байгааг харцгаая

Уламжлал ёсоор бол олон жилийн өмнө тэмцэгчид болон төрийн бус байгууллагуудаас анхны эрс тэс саналууд гарч байсан. Аажмаар "нэг удаагийн"-аас татгалзах санаа эрчим хүчний коридорт нэвтэрч эхлэв.

2019 оны 3-р сард Ерөнхий сайд Дмитрий Медведев Орост нэг удаагийн хуванцар аяга таваг хэрэглэхийг хориглох асуудлыг хууль тогтоох түвшинд шийдвэрлэх боломжтой гэж мэдэгдэв.

Мөн оны дөрөвдүгээр сард Төрийн Думын Байгалийн нөөцийн хороо 2025 оноос гялгар уут хэрэглэхийг хориглох саналыг Ерөнхий сайдын орлогч Алексей Гордеевт тавьжээ.

2020 оны 1-р сарын 13-нд Төрийн Думын Экологи, байгаль орчныг хамгаалах хорооны дарга Владимир Бурматов Орост нэг удаагийн хуванцарыг хориглох нь гарцаагүй гэж мэдэгдэв.

Анагаах ухаанд нэг удаагийн бүтээгдэхүүнийг хориглох асуудлыг энэ шатанд авч үзэхгүй байгаа ч үүнтэй санал нийлэхгүй байх нь хэцүү байдаг. Энэ бол тусдаа асуудал бөгөөд тусдаа хэлэлцүүлэг шаарддаг.

Шийдвэр гаргах эрх мэдлийн нэлээд хэсэг нь холбооны эрх баригчдад үлддэг тул хамгийн үр дүнтэй аргуудын нэг бол хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулах явдал юм. Жишээлбэл, Шатаах, хог хаягдлыг дахин боловсруулахын эсрэг холбоо (Байгаль орчныг хамгаалах байгууллага, тусдаа цуглуулга, Эка, Greenpeace-ийн Орос дахь салбар, Балтийн андууд, Нөөц хамгаалах төв, Дронт байгаль орчны төвөөс үүсгэн байгуулсан) Оросын олон нийтийн санаачилгыг дэмжиж, үүнд хориг тавихыг санал болгож байна. дахин боловсруулах, дахин ашиглах боломжгүй эмнэлгийн бус зориулалттай бараа, сав, баглаа боодлын эргэлт.

Санкт-Петербургийн хуулийн алба нэг удаагийн бүтээгдэхүүнд хориг тавих хууль тогтоох санаачилга дээр ажиллаж эхэлсэн. Эхлээд "Шударга Орос"-ын депутат Надежда Тихонова бүс нутгийн хориг тавихыг оролдсон боловч боломжгүй болсон: "Бид энэ сэдвийг орлогч комиссын хурлаар удаан хугацаанд хэлэлцсэн. Эхний эерэг үр дүнгийн нэг бол хотын байгаль орчныг хамгаалах хороотой хамтран боловсруулсан арга зүйн зөвлөмжийг гаргасан явдал юм. Эдгээр нь үүссэн хог хаягдлын хэмжээг багасгахтай холбоотой. Хэрэв эрх бүхий байгууллагын оролцоотой арга хэмжээ зохион байгуулагдаж байгаа бол дахин ашиглах боломжтой зүйлсийг ашиглах, албадан нэг удаагийнхыг цуглуулах, боловсруулах ажлыг зохион байгуулах ёстой - гэрээ байгуулахдаа дахин ашиглах боломжтой материалаар гэрээ байгуулахыг тусгасан болно. Дашрамд дурдахад, ижил дүрэм Ленинград мужид хоёр жилийн турш үйлчилж байна.

Дахин боловсруулах боломжгүй хуванцарыг эргэлтээс гаргаж, чихний саваа гэх мэт ангилахад хэцүү бүтээгдэхүүнээс аажмаар татгалзах нь чухал гэж бид үзэж байна. Энэ намар бид депутатууд, байгаль орчны идэвхтнүүдтэй хамтран зохих хуулийн төслийг боловсруулж эхэлнэ.

Бидэнд өөр арга байхгүй. Дэлхий нийт, тэр дундаа манай хөрш зэргэлдээх орнууд ч үүнд чиглэж байна. 2021 онд Беларусь улс нэг удаагийн аяга тавагнаас татгалзана. Балтийн орнууд 2024 он гэхэд мөн ийм алхам хийхээр төлөвлөж байна.

2000-аад оны эхээр Васильевский арал дээр тусад нь цуглуулах хогийн сав суурилуулах Greenpeace төслөөр хог хаягдлыг тусад нь цуглуулах томоохон хөдөлгөөн Санкт-Петербург хотод эхэлсэн гэж хэлэх ёстой. Тиймээс Надежда Тихоновагийн хууль тогтоох санаачилга амжилттай болбол энэ нь гайхамшигтай уламжлалын үргэлжлэл, хөгжил болно.

Санкт-Петербург дахь Финландын булангийн эрэг дээрх хөвөнгийн үлдэгдэл, гэрэл зургийг Гринпис / Э. Усов

"Нэг удаагийн" хоригийг Орост өргөнөөр дэмжсэн.

2018 онд Левада төвөөс явуулсан судалгаагаар тус улсын оршин суугчдын 47.4% нь дэлгүүрийн нэг удаагийн савлагааны хэмжээг багасгах нь хогийн цэгийн асуудлыг шийдвэрлэхэд тусална гэж үзэж байсан бол судалгаанд оролцогчдын 16.6% нь үүнийг аль хэдийн бүрэн орхисон байна. Үүний зэрэгцээ санал асуулгад оролцогчдын 64.7% нь гялгар уутанд хоол хийж, 27.6% нь өөрийн цүнхэнд хийж, 5% нь касс дээрээс дахин ашиглах боломжтой уут худалдаж авсан байна. Оросуудын гуравны нэг хүрэхгүй хувь нь (29%) тохиромжтой хувилбар санал болговол хуванцараас татгалзахад бэлэн байгаагаа илэрхийлжээ.

2019 оны намар Левада төвөөс судалгаа явуулсан бөгөөд Оросын иргэдийн 84 хувь нь нэг удаагийн хуванцарыг хууль тогтоомжоор хязгаарлах санааг дэмжиж байгааг харуулжээ.

ОХУ-д нэг удаагийн хуванцарыг хориглох тухай өргөдлийг 140 мянга гаруй хүн дэмжсэн байна. Тэд Greenpeace-ийн шинжээчдийн санал болгосон үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг баталжээ. Үүнд нэг удаагийн хог хаягдлын үндсэн төрлүүдийг жагсаав.

Подволкны уут, баглаа боодлын уут, сав, сав суулга (хоолны сав, аяга, аяга, аяганы таг, хутганы хэрэгсэл), хуванцар суурь дээр хөвөн арчдас, нойтон салфетка, ундааны соруул, хутгуур, хуванцар бөмбөлөг саваа, чихэр хийх саваа.

Улс төрийн хүрээнийхэн дэх бизнесмэнүүд болон тэдний лоббичид энэ төрлийн хоригийг эсэргүүцэж, эдийн засагт сөрөг нөлөө үзүүлнэ гэж үзэж байна. Наад зах нь эдийн засагт шаардлагатай тэрбум тэрбумаар нь төсвийн мөнгийг хогтой тэмцэхэд зарцуулж байгааг бодоход тун эргэлзээтэй мэдэгдэл. Дээрээс нь маргааш ийм төрлийн бараа бүтээгдэхүүн борлуулдаг аж ахуйн нэгж, түгээх цэгүүдийг хааж, хориглохыг хэн ч шаардахгүй. Энэ үйл явц ямар ч цочролгүйгээр аажмаар, амжилттай явагддагийн жишээг соёлт ертөнц харуулж байна.

Байгаль нуурын эрэг дээрх нэг удаагийн хуванцар, гэрэл зургийг Greenpeace / Э. Усов

Эсвэл та байгалийн онцгой эмзэг газруудад нэг удаагийн бүтээгдэхүүн хэрэглэхийг хориглож болно. Байгаль нуураас эхэлнэ. ОХУ-ын энэ бэлгэ тэмдэг нь хуванцар хог хаягдлаар амьсгал хурааж байна. Greenpeace 2019 байгууллагын судалгаагаар түүний эрэг дээр хуримтлагдсан 3975 хог хаягдлын 86.6% нь хуванцар байна. Цуглуулсан хуванцарын 87 хувийг нэг удаагийн эд зүйлс эзэлж байна.

Байгаль нуурын экологийн төв бүсэд нэг удаагийн бүтээгдэхүүн хэрэглэхийг хориглох хугацаа хэтрээд байна

Энэ санааг нутгийн иргэд дэмжиж байгаа. Тухайлбал, Олхоны II чуулганд оролцогчид “Олхон. Ирээдүйд хамтдаа”(2017 оны 2-р сарын 21). Арал дээр нэг удаагийн хуванцар савлагааны хэрэглээ, худалдааг халах хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх талаар олон нийт, засаг захиргааны төлөөлөгчдийн тохиролцсон санаачилгыг танилцуулав. Уг хөтөлбөрийг хэлэлцүүлэгт оролцогчид дэмжсэн.

Олхон арал дээрх нэг удаагийн хуванцар, гэрэл зургийг Greenpeace / Э. Усов

2019 онд ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн дэргэдэх Хүний эрхийн зөвлөлөөс ОХУ-ын Засгийн газарт Байгаль нуурын байгалийн хязгаарын экологийн төв бүсэд нэг удаагийн хуванцар аяга, савыг худалдаалах, ашиглахыг бүрэн хориглохыг зөвлөжээ. 2019 оны 2-р сарын 25-наас 28-ны хооронд Эрхүү мужид болсон гадаа хурлын үр дүнгийн дагуу Зөвлөлийн зөвлөмжид дурджээ.

-Байгаль нуур, түүний эрэг орчмын хуванцар бохирдлын асуудлыг шийдвэрлэх зорилгоор Байгаль нуурын байгалийн цогцолборт газрын экологийн төвийн бүсийн нутаг дэвсгэрт нэг удаагийн хуванцар аяга, савыг худалдаалах, ашиглахыг бүрэн хориглох;

- Эрхүү мужид үйлдвэрлэсэн хог хаягдлын жилийн хэмжээг бууруулах, түүний дотор нөхөн сэргээгдэх боломжгүй, дахин боловсруулахад хэцүү нэг удаагийн хуванцар бүтээгдэхүүн, савны эргэлтийг үе шаттайгаар бууруулах бүс нутгийн хөтөлбөрийг боловсруулж хэрэгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх. байгаль орчныг хамгаалах арга хэмжээ хэрэгжүүлсэн тухайн субьектийн бүх нутаг дэвсгэрт сав баглаа боодол, түүнчлэн хүн ам, хуулийн этгээдийн дунд дахин ашиглах боломжтой (дахин ашиглах боломжтой) бараа, сав, баглаа боодол ашиглахыг дэмжих;

Гэхдээ зөвхөн Байгаль нуур л хогноос болж зовж шаналж байгаа юм биш. ОХУ-д ЮНЕСКО-гийн Дэлхийн өвийн жагсаалтад багтсан, ахуйн хог хаягдлаас болж зовж шаналж буй түүх соёлын хосгүй дурсгалт газрууд олон бий. Бүгдэд нь нэг удаагийн бараа, эд зүйлсийг хориглох нь зөв байх. Үүний дараа улс даяар бүрэн татгалзах руу шилжинэ.