Авлига нь ангийн түрээс. Орос яагаад үзэл баримтлалаар амьдардаг вэ?

2024 Зохиолч: Seth Attwood | [email protected]. Хамгийн сүүлд өөрчлөгдсөн: 2023-12-16 16:12

Хуулиар байдаггүй эд хөрөнгө, шатлалын аяндаа хуваарилалт хэрхэн явагддаг вэ? Бид яагаад ойлголтоор амьдардаг вэ, авлига бидний амьдралд ямар байр суурь эзэлдэг вэ? Крамола портал социологич Саймон Кордонскийн ярилцлагаас хамгийн сонирхолтой хэсгүүдийг нийтэлдэг.

Бидний жинхэнэ дүрмүүд бол албан ёсны дүрмийг орлодог дүрэм журам юм. Бидний жинхэнэ эрх чөлөө бол төрийн хар толбо олох олон зуун жилийн ур чадварын үр дүнд бий болсон эрх чөлөө юм. Гэхдээ үзэл баримтлалаар амьдардаг бол зэрэглэлээр нь авах ёстой. Баривчлагдсан, шоронд хоригдсон зарим захирагчид ийм байдалтай байсан байх: Түүнд хуваалцах хэрэгтэй гэж хэлсэн. Тэгээд тэр, магадгүй, тэр ч байтугай хуваалцсан, гэхдээ хангалттай биш, дарааллаар нь авчээ

Хууль ёсны таамаглал, төрийн төлөөх иргэдийн үйл ажиллагааг ил тод болгоход анхаарч байна. Гэхдээ ийм ил тод байдал нь иргэдэд ашигтай биш, нэгдүгээрт, төр өөрөө иргэдэд ил тод биш, олон талаараа хууль бус үйлдэл хийдэг. Эсвэл хууль бусаар биш, зүгээр л ухамсаргүйгээр, эсвэл рефлексээрээ, эсвэл зөн совингоор.

Төсөөлшгүй их хэмжээний нэрлэсэн төрийн өмч албан ёсоор эзэнгүй, харин албан бусаар аливаа зүйл эзэнтэй байдаг. Төр эдийн засаг гэж үзэж байгаа зүйлээ удирдаж чадахгүй нь ойлгомжтой.

Бид хоёр зохицуулалтын тогтолцоог бүрдүүлсэн. Нэг нь хуульд үндэслэсэн албан ёсны, нөгөө нь үзэл баримтлалын дагуу баригдсан. Тэд нэг орон зайд, нэг хүмүүсийн дунд оршдог. Хүмүүс хоёр хуваагддаг: тэд үзэл баримтлалаар амьдардаг, гэхдээ тэд бусдын зан байдлыг хуулийн хүрээнд тайлбарладаг. Тэгээд ч тэдний өнцгөөс харвал бүгд л хууль зөрчиж байгаа нь харагдаж байна.

Миний ойлгож байгаагаар энэ нь хаана ч байхгүй байсан. Магадгvй Их Петрийн vеэс эхлээд манайд модернизаци vргэлжилж байгаа байх. Үүнтэй тулгарсан хүмүүс амьд үлдэхийг хичээдэг. Үзэл баримтлалын хувьд амьдрал бол амьд үлдэх, загасчлах амьдрал юм. Загасчин гэдэг бол өнөөдөр 10 киловольтын цахилгааны шугам угсарч, маргааш жорлон ухаж, маргааш нь үслэг эдлэл, ойн аж ахуй руу явдаг хүн юм. Энэ бол чөлөөт ажил биш. Чөлөөт ажилтан мэргэжлээрээ ажил хайж байгаа бол худалдаачид мэргэжлээр суралцаж байна. Өрсөлдөгчид гарч ирэнгүүт (бидэнд одоо хятадууд бий) тэд өөр салбар руу шилждэг. Ингээд хэдэн арван сая хүн амьдарч байна.

Энэ бол тархсан амьдралын хэв маяг юм. Зуслангийн байшин, гараж, зоорь, орон сууц. Төгсгөл нь нуугдахад тохиромжтой, хүнийг барьж авах зүйлгүй газар. Импортын загвараар гарт орж ирсэн бүхнээ шинэчилдэг төрөөс холдох арга нь энэ.

Тухайлбал, ЗХУ-ын үед намын байгууллага асуудлыг Зөвлөлтийн хуулиар биш, намын ухамсраар, өөрөөр хэлбэл үзэл баримтлалын дагуу шийддэг байсан. Намын товчоон дээр бүх асуудал шийдэгдэж байсан тул товчооны оронд л шийдэгдсээр л байна - бидний нэрлээд байгаа үйлчилгээний хүмүүсийн иргэний нийгэм. Системийн статустай хүмүүс халуун усны газар, ресторанд цугларч, ан агнах, загасчлах, хамтдаа алхах, асуудлыг шийдэж байна.

Нийгмийн цаг хугацааны үзэл баримтлалын дагуу амьдардаг нийгэмлэгүүдийг бие даасан болгох маш сонирхолтой институци бас бий. Жишээлбэл, хотын дүүрэгт өөрийн гэсэн цагийн курс байдаг бөгөөд энэ нь муж улсынхтай хэсэгчлэн давхцдаг. Энэ нь төрсөн өдрөөр тодорхойлогддог, ялангуяа дүүргийн ард түмний хувьд чухал ач холбогдолтой, янз бүрийн мартагдашгүй өдрүүдээр тодорхойлогддог. Орон нутгийн ийм баяраар хүмүүс цуглаж, ууж, идэж, асуудлаа шийддэг.

Түүгээр ч зогсохгүй төрсөн өдөр нь нутгийн дарга нар биш, харин чухал хүмүүс юм. Ямар ч захиргаанд үл анзаарагдам хүн, боловсон хүчний ажилтан, мартагдашгүй болзооны дэвтэр хөтөлдөг нарийн бичгийн дарга байдаг. Энэ номонд: Иван Ивановичийн төрсөн өдөр, тиймээс бусад чухал хүмүүс мөнгөн хурим хийдэг. Цагдаагийн газрын даргыг өндөрт өргөдөг, сайн хүн байвал бид цуглаж, цагдаагийн өдрийг тэмдэглэнэ.

Өнгөрсөн хавар бид шавь нартайгаа Тверь мужийн нэгэн дүүрэгт экспедиц хийсэн.

Ярилцлагын 10 дахь минутад дүүргийн Тамгын газрын дарга оюутнуудад (тал нь хуульч, тал нь төрийн албан хаагчид) “Бид ойлголтоор амьдардаг. Мөн аль хэдийн хийсэн үйлдлийг бүртгэх хууль юм."

Үүнийг хүлээн зөвшөөрөөд зогсохгүй бас ашигладаг. Энэ бүс нутгийг төвөөс харсан муж улсын хувьд бага цалин, ажилгүйдэл, нийгмийн хурцадмал байдал нэмэгдэж болзошгүй байгалийн гамшгийн бүс мэт харагдаж байна. Харин дүүргийн удирдлагууд өөрсдөө тус төвд хандсан тайландаа гаргаж байгаа энэ мэдээлэл бол мөнгө өгөөч, тэгэхгүй бол та бидний асуудлыг шийдэх завгүй болно гэсэн мессежээс өөр зүйл биш юм. Гэвч бодит байдал дээр хүмүүс тийм ч муу амьдардаггүй. Албан ёсны бага цалинтай бол тэндхийн үнэ Москвагийнхаас тийм ч их ялгаатай биш юм. Тэдэнд цангис жимс байдаг бөгөөд цангис жимсээр та улиралд мөнгө олох боломжтой, жишээлбэл, Chevrolet дээр. Ан байна. Тариалангийн хаягдсан газарт ургасан ой мод бий, түүнийгээ хурааж, боловсруулж, экспортолдог. Мэдээжийн хэрэг, энэ бүхэн хуулийн дагуу биш, харин үзэл баримтлалын дагуу явагддаг.

Бүс нутгийн хүн ам 15,000 хүн, 300 орчим суурин байдаг. Энэ бүгдэд есөн хэсгийн төлөөлөгч байдгаас зургаа нь албан тасалгаанд, өөрөөр хэлбэл 300 сууринд гурван хэсгийн төлөөлөгч ажиллаж байна. Надтай ойролцоо 60 гаруй настай, хүн болгонд ууртай прокурор байна. Бүгдийг нь тарих хэрэгтэй гэж тэр хэлэв. Шүүгч гэж байдаг, хоёр дүүрэгт нэг, сайн, шударга шүүдэг. Нотариус байдаг, тэр шийдсэн, бүгд түүн дээр очдог - тэр асуудлыг шийддэг. Өөрөөр хэлбэл, үзэл баримтлалтай харьцуулахад хууль, түүний төлөөлөгчдийн үүрэг оролцоо бага байдаг шигүү, үйл явдлаар дүүрэн амьдрал.

Эрх баригчид. Ажиглаж байна

Тэд: "Би үүнийг эмх цэгцгүй болгосон", "Би өөрийгөө орхиогүй", "Танд боломж олгосон, та үүнийг ашигласан, гэхдээ таны зүгээс ямар ч бэлэг байгаагүй" гэж хэлж болно. "Та үзэл баримтлалын дагуу биеэ авч явахгүй байна" гэсэн ойлголтыг задлах мөчид үүсдэг. Баривчлагдсан, шоронд хоригдсон зарим захирагчид ийм байдалтай байсан байх: Түүнд хуваалцах хэрэгтэй гэж хэлсэн. Тэгээд тэр, магадгүй, тэр ч байтугай хуваалцсан, гэхдээ хангалттай биш, дарааллаар нь авчээ.

Энэ нь мөн орос хэлний гурван аялгуутай бүтэцтэй холбоотой. Албан ёсны хэл, баримт бичгийн хэл гэж байдаг - үүнийг эрх баригчид бидэнд хэлдэг. Албан тушаалыг үгүйсгэсэн хэл, жагсаал цуглаан дээр хашгирдаг хэл бий. Мөн дэвсгэр байна.

Гурван аялгууг мэдэж байж л ярилцагч ямар утгатай болохыг ойлгож чадна. Шаг матыг албан ёсны болгох нь бүтэхгүй. Төрийн анхны хүмүүс ард түмэнтэйгээ харилцахдаа арго руу шилждэг нь үүнийг гэрчилж байна.

Асуудлын чухал бүрэлдэхүүн хэсэг нь өнгөцхөн, нэвтрүүлсэн соёл юм. Одоо бол боловсролын системээр цацагддаг англи хэл дээрх хүрээ. Эдийн засагч, социологич, тэдний бэлтгэсэн менежерүүдийн мэргэжлийн нийгэмлэгийн төрөлх хэл гэж ойлгодог англи хэл энд юу болж байгааг тайлбарлаж чадахгүй.

Энэ нь бидний амьдарч буй харилцаа холбоог бидний хэл гэж нэрлэх боломжийг бидэнд олгодоггүй, энэ хэлийг хөгжүүлэхийг ч зөвшөөрдөггүй. Энэ нь хэл нь хөгжсөн, гэхдээ математикийн тусламжтайгаар.

Авлига

Зөвхөн зах зээлд, зах зээл, төрийн харилцаанд л боломжтой. Бидэнд нэг нь ч, нөгөө нь ч бүрэн байхгүй тул болж буй үйл явдлыг авлига биш, ангийн түрээс гэж тайлбарлах нь зүйтэй болов уу. Байгаагүй авлигатай тэмцэх нь аажмаар үйлчилгээний хүмүүсийн маш ашигтай бизнес болж, төрийн нөөцийг хүртэх харилцааг дахин хуваарилах хэрэгсэл болж хувирсан нь илүү чухал юм.

Манай хууль эдлэн газар, шатлалыг хүлээн зөвшөөрдөггүй. Прокурор, шүүгч хоёрын хэн нь илүү чухал вэ? Мөрдөн байцаах хороо эсвэл төрийн албан хаагч уу? Тодорхой зүйл байхгүй тул тэдгээрийг байгалийн жамаар, нутаг дэвсгэр бүрт өөр өөр аргаар шаталсан байдаг. Хаа нэг прокурорын газар чекистүүдийн дор, хаа нэгтээ Мөрдөн байцаах хорооны харьяанд байдаг. Шатлалд хэн илүү байгааг мэдэхийн тулд хэн хэнд мөнгө төлж, хэн хэнд үйлчилгээ үзүүлж байгааг ойлгох хэрэгтэй. Түрээсийн мөнгө төлж байгаа хүн нь доод анги, доод зиндааны байр суурь эзэлдэг. Төрийг нэг цогц болгон холбодог цорын ганц зүйл бол түрээс юм.

Нэг удаа хурал дээр Дотоод хэргийн яамны генералын хажууд сууж байсан. Авлигатай тэмцэгч Елена Панфилова авлигын нэг хэлбэр болох ухрах тухай ярьж, ярьжээ.

Генерал сонсож, сонсоод намайг хажуу тийш түлхээд: Тэр тэнэг юм уу? Хэрэв буцаах зүйл байхгүй бол бүх зүйл зогсох болно. Буцааж түрээслүүлнэ. Нөөцийг үнэ төлбөргүй тараадаггүй. Нөөцийн төлөө олон өрсөлдөгчид байдаг бөгөөд үүнд өрсөлдөөн байдаг. Хэн нэвтрэх эрх авах вэ? Нөөцийг хүлээн авсан хүн нэг хэсгийг өгөгч рүү буцаана. Энэ бол банкны хүүгийн аналог бөгөөд миний бодлоор нэлээд ойрхон байна.

Банкуудын шатлалаар дамжуулан жижиглэнгээр худалдаалагдаж буй мөнгөний үнэ гэж байдаг бөгөөд түвшин бүрт өөр өөр байдаг. Мөн бид нөөцийн хувьд ижил зүйлтэй. Монополист - нөөцийг хуваарилдаг улс гэж байдаг. Мөн эх үүсвэрийг хүлээн авсан хүн бүр түүний зарим хэсгийг ямар нэгэн хэлбэрээр өгөгч рүү буцааж өгдөг.

Зах зээлийн тогтолцоонд зохицуулалтын механизм нь банкны хүү байдаг бол манайд хэлмэгдүүлэлт байдаг. Хэлмэгдүүлэлтийн түвшин өндөр байх тусам ухрах хурд багасна. Үүний дагуу эдийн засаг эргэлдэж байна.

Сталины үед хэлмэгдүүлэлт өндөр, буцаалт хамгийн бага байсан. Системийн хувьд хэлмэгдүүлэлт алга болж, буцаах хувь нэмэгдсэн. Мөн эдийн засаг (бидний эдийн засаг гэж нэрлэдэг) хөгждөггүй: нөөц нь хуваарилалтын явцад хөгждөг. Одоо хэлмэгдүүлэлт байна, гэхдээ тэдгээр нь үе үе, харуулах шинж чанартай бөгөөд ухрах хурдыг бууруулдаггүй. Хэрэв та буцаах боломжгүй бол нөөц нь боловсруулагдаагүй хэвээр үлдэж магадгүй юм.

Санхүүгийн жилийн эцсийн хоцрогдолтой байдлыг хар. Хэрэв хэлмэгдүүлэлтээс айдаг бол нөөц нь газар дээр нь хүрдэггүй, зүгээр л хуваарилдаггүй.

Тухайлбал, 2000-аад оны эхээр Алтайн Бүгд Найрамдах Улсад болсон гамшигт газар хөдлөлтийн үр дагаврыг арилгахад маш их хэмжээний хөрөнгө төсөвлөсөн ч төрийн хатуу хяналтад байсан. Гурван жилийн дараа тодорхой болсон: гамшгийн үр дагаврыг арилгасан боловч улсаас хуваарилсан мөнгийг ашиглаагүй, дансанд үлддэг. Учир нь тэдгээрийг үзэл баримтлалаар нь ангилах боломжгүй байсан.

Хэрэв хүн үзэл баримтлалын дагуу ажиллахгүй бол түүнийг хуулийн дагуу шилжүүлдэг. Энэ бол анархи биш. Энэ бол маш хатуу дэг журам юм - үзэл баримтлалын дагуу амьдрал. Тэд үзэл баримтлалын хэм хэмжээг зөрчсөн гэж бууддаг байсан бол одоо Эрүүгийн хуулийн зүйл ангиар авчирдаг.

Манайд маш зөрчилтэй олон мянган хууль бий. Мөн кодууд байдаг. Жишээлбэл, Ойн болон Газрын тухай хууль нь хоорондоо зөрчилддөг бөгөөд үүнээс гадна ноцтой зөрчилддөг. Орон нутгийн албан тушаалтан хууль хэрэглэхээс аль нэгийг нь сонгохоос өөр аргагүй болдог.

Энд бид хөдөөгийн оршуулгын газартай байсан, энэ газар хотын өмч биш, гэхдээ ямар төрлийнх нь тодорхойгүй байна. Түүн дээр ой ургасан, хуулийн дагуу кадастрын дагуу энэ нутаг дэвсгэрийг ойн санд хуваарилдаг ч хүмүүс булшлах шаардлагатай байдаг. Хууль эрх зүйн ерөнхий дэглэмийн хувьд маш их зүйл; гэх мэт аливаа бизнест. Эдгээр асуудлыг хуулиар шийдэх боломжгүй учраас үзэл баримтлалаар шийддэг.

Ухаантай хүмүүс кодчилох гэж яарах хэрэггүй гэж үргэлж хэлдэг. Хууль тогтоомжийг системчлэх, зөрчилдөөнийг арилгах шаардлагатай байна. Гэсэн хэдий ч тэд яаран код хийжээ. Тэдгээрийн аль нь ч бүрэн ажиллагаатай байдаггүй. Бидэнд эрх зүйн нэгдсэн орон зай алга. Энэ нь тасарсан, зөрчилтэй, дотоод зөрчилтэй байдаг.

Зах зээлийг барьж байгуулах тухай бүх уран зөгнөл, бүх импортлогчдын боловсруулсан шинэчлэлийн үзэл баримтлалыг мартах хэрэгтэй. Төр зохицуулалт, шинэчлэлээ орхисноор зах зээл өөрөө бий болдог. Төр бидэнд хамгийн сайн сайхныг хүсдэг учраас алхам тутамдаа, шинэ хууль тогтоомжийн акт бүрээрээ амьдралын хэв маягийг эвдэж, хүмүүс энэ тогтолцоонд амьд үлдэх, дасан зохицохоос өөр аргагүй болдог. Мөн үзэл баримтлалын дагуу амьдрах - амьд үлдэхээс өөр арга байхгүй.