Авлигач албан тушаалтнуудын сүлжээ буюу Арашуковын гэр бүл шоронд орвол юу болох вэ?

2024 Зохиолч: Seth Attwood | [email protected]. Хамгийн сүүлд өөрчлөгдсөн: 2023-12-16 16:12

Карачай-Черкесийн сенатч Рауф Арашуков болон түүний аав, Газпромын ажилтан Раул Арашуков нарын эсрэг эрүүгийн хэрэг үүсгэсэн нь Хойд Кавказ дахь угсаатны овгийн тогтолцооны бас нэгэн бэхлэлтэд цохилт болсон юм. Арашуковын гэр бүл олон жилийн турш жижиг бүгд найрамдах улсад үндэстэн хоорондын харилцааны картыг тоглож байсан. Арашуковууд черкесчуудынхаа эрх ашгийн төлөө ихэд санаа зовсоны ард авлигын асар том сүлжээ байсан.

Хойд Кавказад болж буй үйл явдлыг анхааралтай ажиглаж буй хүмүүсийн хувьд Рауф, Раул Арашуков нарыг баривчилсан нь гэнэтийн зүйл биш байв. Үүний оронд бизнесмэний аавыг Газпромын төв оффис руу, сенаторын хүүг яг Холбооны Зөвлөлийн хуралдаан дээр авч явсан нь тэдэнд маш их сэтгэгдэл төрүүлсэн. Гэвч Арашуковын дээр үүл хуримтлагдаж байгаа бүх шинж тэмдгүүд тэнд удаан хугацааны туршид байсан.

Бага Арашуков 2010 онд черкесийн нийгмийн зүтгэлтэн Фрал Шебзухов, Аслан Жуков нарын аллагад оролцсон тухай мөрдөн байцаах байгууллагаас задруулсан мэдээллээс иш татан янз бүрийн эх сурвалж олон удаа мэдээлж байсан. Шебзуховын амийг хөнөөсөн хэрэгт сэжигтнүүдийг баривчилсан нь 2012 оны гуравдугаар сард тодорхой болсон. Гэр бүлийнхэн нь Рауф Арашуковыг захиалагч гэж шаардав. 2017 оны сүүлээр Фрал Шебзуховын хамаатан садан Холбооны Зөвлөлийн дарга Валентина Матвиенко болон холбооны хууль сахиулах байгууллагуудын дарга нарт Карачай-Черкес (KCR) дахь хүчний байгууллагуудын идэвхгүй байдлын талаар гомдол гаргаж, олон нийтэд ханджээ. "Олон жилийн турш бүс нутгийн прокурорын газар, Мөрдөн байцаах хороо шууд үүргээ биелүүлэх хүсэлгүй байгаа нь үнэхээр харамсалтай. Үйлчлүүлэгчийн өндөр албан тушаал нь [Рауф Арашуков] түүнийг эрх чөлөөтэй байх боломжийг олгож байгаатай холбоотой юм" гэж уриалгад дурджээ.

Ахлах Арашуков Хойд Кавказын холбооны тойргийн бүс нутгуудад их хэмжээний хийн хулгайд оролцож болзошгүй байсан нь нууц биш байв. Эхний цохилт нь 2011 оны сүүлээр тухайн үеийн Газпром Межрегионгаз Ставрополь компанийн тэргүүн байсан Раул Арашуковыг тухайн үеийн Засгийн газрын Шадар сайд байсан Игорь Сечин шүүмжилсний дараа албан тушаалаас нь албан тушаалаас нь албан тушаалаас нь огцруулахад маш хурдан бөгөөд хангалтгүй цохилт болсон. ОХУ-ын. Төрийн Думын сонгуулийн өмнөхөн Сечин Ставрополь хязгаар дахь "Нэгдсэн Орос"-ын жагсаалтын эхний дугаарт бичигдэж, эрчим хүчний ил тод бус төлбөрийн схемийг өргөнөөр ашигласны төлөө Кавказын эрчим хүч, хийн ажилчдыг хулгайлсан. нөөц.

Гэвч Раул Арашуков огцорсон нь нөхцөл байдлыг эрс сайжруулсангүй, харин ч эсрэгээрээ. Тун удалгүй тэрээр Хойд Кавказын Холбооны дүүргийн хийн хангамжийг хариуцсан Газпром Межрегионгаз холдингийн даргын зөвлөхөөр томилогдсон бөгөөд өөрөөр хэлбэл тэрээр Кавказын "хийн хаан" гэсэн олон жилийн нэр хүндээ улам бэхжүүлэв. Түүнээс хойш Хойд Кавказын холбооны тойргийн бүс нутгуудын байгалийн хийн өр хэд дахин нэмэгдэж, 100 тэрбум рублийн хэмжээнд хүрчээ.

Энэ өрийн ихэнх нь зохиомол гэж үздэг. Хойд Кавказын холбооны тойргийн бүгд найрамдах улсуудын удирдлага Кавказын байгалийн хийн гол хэрэглэгч хүн ам нь цэнхэр түлшний төлбөрийг тогтмол төлдөг боловч Газпром руу явах замд мөнгө хаа нэгтээ уусдаг гэсэн асуудлыг удаа дараа тавьж байсан. Раул Арашуковыг 30 тэрбум рублийн хийн хулгайн хэргээр буруутгаж байгаагаас үзвэл эдгээр "талбайн хуулбарууд" эцэст нь холбооны төвөөс сонсогдов.

Темрезовын систем

Раул Арашуков 90-ээд онд Хойд Кавказ дахь байгалийн хийн салбарт хяналт тавьж, Газпромын бүс нутгийн хэд хэдэн охин компаниудыг удирдаж байжээ. Холбооны түвшинд Арашуковуудын гол ивээн тэтгэгч нь 1994-2000 онд Улсын Ерөнхий Прокурорын газрын хэрэг эрхлэх хэлтсийг удирдаж, дараа нь Ерөнхийлөгчийн Тамгын газрын даргын туслахаар удаан хугацаанд ажиллаж байсан тэдний хамаатан Назир Хапсироков гэж тооцогддог байв. ОХУ-ын. Гэвч энэ жигшүүрт дүр 2011 оны 11-р сард нас барсан (Игорь Сечин Кавказад мартагдашгүй айлчлал хийхээс хэдхэн хоногийн өмнө) тэр цагаас хойш Арашуковын нөлөө ихээхэн нэмэгдсэн. Энэ овгийн хүчирхэгжилт нь одоогийн тэргүүн Рашид Темрезовын удирдлаган дор Карачай-Черкессэд бий болсон тогтолцоотой салшгүй холбоотой байв.

2011 оны эхээр Темрезовыг ХКН-ын даргаар томилохоос өмнө гайхалтай үйл явдлууд өрнөсөн. Жилийн өмнө Фрал Шебзухов, Аслан Жуков нарыг хөнөөсөн нь тэдний эхнийх нь бүгд найрамдах улсын тэргүүний зөвлөхөөр ажиллаж байсан, хоёр дахь нь Черкес залуучуудын "Адыге Хасе" хөдөлгөөнийг удирдаж байсан нь түүний төлөөх тэмцэл дахин хурцадсан шинж тэмдэг байв. бүгд найрамдах улсад эрх мэдэл.

Тус байгууллагын тухайн үеийн тэргүүн, өмнө нь Үндсэн хуулийн цэцийн шүүгчийн албыг хашиж байсан Борис Эбзеев угсаатны овгийн тогтолцооны гол тулгууруудын нэг болох гол албан тушаалд томилогдохдоо угсаатны квотын зарчмыг халах бодолтой байгаагаа нуугаагүй. Кавказад. Карачай-Черкесс улсад энэ систем ийм байдлаар ажилладаг: бүгд найрамдах улсын тэргүүний албан тушаалыг албан бусаар үндэстний олонх болох Карачайчууд, орос хэлээр ярьдаг хүн парламентын дарга, Черкесүүдийн төлөөлөгч, үндэсний хэмжээгээрээ гурав дахь нь болдог. бүс нутгийн бүлэг, засгийн газрын тэргүүн болсон.

Гэсэн хэдий ч Борис Эбзеев тогтсон уламжлалаа орхиж, угсаатны Грек Владимир Каишевыг засгийн газрын тэргүүнээр томилсон нь Черкесийн идэвхтнүүдийн уур хилэнг тэр даруйд нь төрүүлж, Карачай-Черкесийг хоёр бүгд найрамдах улс болгон хуваах асуудлыг дахин сөхөв. Шинээр байгуулагдсан Хойд Кавказын холбооны тойргийн ерөнхийлөгчийн төлөөлөгч Александр Хлопонин черкесүүдийн талд мөргөлдөөнд оролцож, Борис Эбзеев бууж өгөхөөс өөр аргагүйд хүрэв.

КЧР-ын шинэ ерөнхий сайдын албан тушаалд гол нэр дэвшигч нь Черкесчуудын дунд өндөр нэр хүндтэй байсан КЧР-ын Дотоод хэргийн яамны Зохион байгуулалттай гэмт хэрэг, дээрэмчдийг шалгах хэлтсийн дарга асан Фрал Шебзухов байв. Гэвч түүнийг алсны дараа бүгд найрамдах улсын эрх мэдэл бараг саажилттай байв.

Эбзеевийг эсэргүүцэгчдийн түшиц газар нь Карачай-Черкесийн өмнөх тэргүүн Мустафа Батдыевын нэр дэвшсэн олон хүн сууж байсан бүс нутгийн парламент байсан бөгөөд энэ үеэр Батдыевын хүргэн Али Кайтовын зохион байгуулсан хэд хэдэн бизнесменийг хөнөөсөн хэрэг гарсан. бүгд найрамдах улсад байрлана. Батдыев, Каитов нарын хүрээлэлд УИХ-ын депутат Рашид Темрезов багтсан бөгөөд тэрээр КХР-ын шинэ удирдагч болжээ. Нэг хувилбарын дагуу түүнийг томилохоор зөвхөн нөлөө бүхий Карачайчууд төдийгүй Черкесийн гол гэр бүлүүд болох Арашуков, Дерев нар (сүүлийнх нь худалдаа, аж үйлдвэр, хөдөө аж ахуйн цогцолбор дахь KCR-ийн хэд хэдэн томоохон аж ахуйн нэгжийг эзэмшдэг) өргөдөл гаргажээ.. "Эдгээр новшнууд намайг ялсан" гэж Эбзеев түүнийг хугацаанаас нь өмнө огцруулах шийдвэр гарсныг мэдээд хэлсэн.

Рашид Темрезовын засаглалын эхний хэдэн жил Карачай-Черкес улсыг байнга талцуулж байсан мөргөлдөөнөөсөө эцэст нь гарч чадсан гэсэн сэтгэгдэл төрж байв. Бизнесмэнүүд, депутатууд, төр нийгмийн зүтгэлтнүүдийг захиалгаар хөнөөсөн хэрэг гар даллах мэт зогссон. Тэдний бодлоор албан тушаалын буруу хуваарилалтад үргэлж сэтгэл дундуур байдаг Черкес идэвхтнүүд гудамжинд гарахаа больсон. Хэд хэдэн томоохон хөрөнгө оруулалтын төслүүд хэрэгжиж эхэлсэн бөгөөд тэдгээрийн хамгийн чухал нь Архыз дахь цанын шинэ бааз хурдан ашиглалтад орсон бөгөөд өнөөдөр магадгүй Хойд Кавказын Холбооны дүүргийн хамгийн "дэвшилтэт" нь юм.

Темрезовыг томилсоноор, мэдээжийн хэрэг өнгөрсөн түүхтэй, гэхдээ нэгэн зэрэг "залуу технократ" гэсэн нэр хүндтэй хүн - бүс нутгийг хөгжүүлэх зорилтууд болон төрөлхийн зорилтуудын хооронд тодорхой тэнцвэр олсон мэт санагдсан. овгийн зан чанар. Гэхдээ энэ тэнцвэр нь маш эмзэг болохыг таамаглаж байсан.

тэвш дээр бутлах

Эдийн засгийн хямрал нь овог хоорондын тэмцлийг хурцатгах шинэ түлхэц болсон. 2016 оны эхээр Александр Хлопонин (бүрэн эрхт төлөөлөгчийн албан тушаалаа орхисон боловч Кавказыг хариуцсан Шадар сайдын албан тушаалыг хэвээр үлдээсэн) Кавказад хямралын шинж тэмдэг хараагүй гэж увайгүй мэдэгдсэн ч, Энэ нь Оросын хамгийн их өртсөн бүс нутгийн нэг нь Карачай-Черкес байв. РИА "Рейтинг"-ийн судалгаагаар 2017 онд KCR нь нийгэм, эдийн засгийн хөгжлөөр улсдаа 78-д, амьдралын чанараар - 83-т, төсвийн өрийн дарамтаар - онд 72, гэх мэт …

Бүс нутагт эхлүүлсэн хөрөнгө оруулалтын төслүүд нь хүн амынх нь нийгмийн сайн сайхан байдлыг сайжруулахад хүргэсэнгүй - ажлын байр хомс байгаагаас үүдэн KChR удаан хугацааны туршид "удирдагчдын эсрэг" бүс нутгийн жагсаалтад орж ирсэн. хүн амын шилжилт хөдөлгөөн, ерөнхийдөө Темрезовын засаглалын долоон жилийн хугацаанд бүгд найрамдах улсын оршин суугчдын тоо 12 мянган хүнээр (3% -иас илүү) буурчээ.

Бүр аймшигтай нь сүүлийн хоёр, гурван жилийн хугацаанд ирээдүйтэй хөрөнгө оруулалтын төслүүд нэг нэгээрээ нурж эхэлсэн. 2016 оны сүүлээр Черкесск хотод Новосибирскийн "Обув России" холдингийн шинэ аж ахуйн нэгжийн барилгын ажлыг зогсоосон бөгөөд энэ нь саяхныг хүртэл ажилгүйдлийн эсрэг бараг эм гэж танилцуулагддаг байв. Александр Хлопонин энэ төслийг сурталчлахад биечлэн оролцсон бөгөөд тус компанид төрийн баталгаа өгсөн боловч үр дүн нь тэг байв.

Тэрээр их хэмжээний зээлийн өрийн улмаас дампуурлаа зарлаж, төрийн дэмжлэг авсан өөр нэг төсөл болох "Квест-А" ноос боловсруулах үйлдвэр, ард нь KCR-ийн сенатор асан Мурат Суюнчев зогсож байсан. Төсвөөс ямар ч тусламж авалгүй хөл дээрээ боссон хувийн томоохон компаниуд, тухайлбал Архын рашаан үйлдвэрлэгч “Висма” ХХК дампуурчээ. Деревыхын гэр бүлийн бизнесийн эзэнт гүрний "сувд" болсон Дервэйс автомашины үйлдвэр анх удаа үйлдвэрлэл буурч, өнгөрсөн оны сүүлчээр их хэмжээний татварын нэхэмжлэл хүлээн авч, ноцтой асуудалтай тулгарсан.

Энэхүү гунигтай нөхцөл байдлын эсрэг Рашид Темрезовын ойр дотны фирмүүдийн боловсруулж буй засгийн газрын олон тэрбум долларын гэрээний талаархи мэдээлэл бүрэн дуулиан дэгдэв.

Тухайлбал, зам барилгын салбарт КЦР-ын тэргүүнтэй хамгийн ойрын хүмүүсийн нэг болох сенатор Ахмат Салпагаровын гэр бүлд харьяалагддаг Кубанское хөрөнгө оруулалт, барилгын компани бодит монополь болжээ. Черкесск хотын дарга Руслан Тамбиевын өөр нэг ойр дотны хүн Рашид Темрезовын гэр бүлийнхэн ч гомдсонгүй. Түүний эхнэр "Агростройкомплекс" компанийн хамтран эзэмшигч бөгөөд томоохон тендерт байнга ялдаг.

Бүгд найрамдах улсын хүн амын дийлэнх хэсэг ба түүний "элит"-ийн амьжиргааны түвшний ялгаа нь үндэстэн ястны хувцас өмссөн шинэ эсэргүүцэл, жагсаал цуглаануудын үүр уурхай болжээ. Раул Арашуков энэ талбайд тоглохыг оролдсон анхны хүн байсан бөгөөд тэрээр 2015 оны 3-р сард өөрийн төрөлх нутаг болох КЧР-ын Адыге-Хабл муж болох өөрийн "өв залгамжлалын" тэргүүний албан тушаалаасаа огцорч, бүгд найрамдах улсын удирдлага "бүрэн хүндэтгэлгүй хандсан" гэж мэдэгдэв. Черкесчуудын төлөө." Энэхүү мэдэгдлийг олон хүн Рашид Темрезовын бүрэн эрхийн хугацаа дуусахад ердөө ганцхан жил үлдээд байгаа тул түүнийг ил тод сорилт гэж тайлбарлав.

Темрезов хурцадмал байдлаас гарах арга замыг "хувааж, захир" гэсэн сонгодог томъёогоор олсон. 2016 оны 9-р сард болсон шинэ бүрэн эрхээр дахин томилогдсоныхоо дараа Арашуков Холбооны Зөвлөл дэх KCR-ийн гүйцэтгэх байгууллагын төлөөлөгчөөр томилогдсон бөгөөд тэр үед танхимын одоогийн бүрэлдэхүүн дэх хамгийн залуу гишүүн болжээ. Гэхдээ үүнтэй зэрэгцэн өөр нэг Черкес овог сэтгэл хангалуун бус хэвээр байв, учир нь бизнесмэн Вячеслав Дерев 2011 онд сенатын суудлыг буцааж авсан Арашуков руу явах замыг чөлөөлөх шаардлагатай болсон нь Рашид Темрезовын тэргүүний албан тушаалын төлөөх тэмцэлд дэмжлэг үзүүлсэнд талархаж магадгүй юм. KCR-ийн.

Энэ гэр бүлийн цаашдын хувь тавилан атаархмааргүй болов: 2018 оны 3-р сард Вячеслав Дерев НӨАТ-ын хууль бус буцаан олголтоор төсвийн мөнгийг хувьдаа завшсан хэргээр саатуулагдаж, одоо цагдан хоригдож байгаа бөгөөд түүний хамаатан садан нь бизнесийн хөрөнгөө хамгаалахад улам бүр бэрхшээлтэй тулгарч байна. Карачай-Черкесс улсад. Хэсэг хугацаанд Арашуковууд гол Черкес овог шиг санагдаж байсан ч энэ ялалт маш богино байсан.

Энэ хооронд Рашид Темрезовыг дахин томилсон нь Карачай-Черкес дэх мөргөлдөөний түвшин буурахад хүргэсэнгүй. 2017 оны 3-р сард Черкес ард түмний ахмадын зөвлөл КЧР-ын даргын боловсон хүчний бодлогод шинэ нэхэмжлэл гаргажээ (үүнийг "санамсаргүй байдлаар" хийх болсон шалтгаан нь Черкесийг аль нэгнийх нь даргын албан тушаалаас халсан явдал байв. хийн компаниуд), Черкесск хотын төвд 5000 хүнтэй жагсаал зохион байгуулахад бэлэн байгаагаа зарласан нь мужийн хотын хувьд маш том үзүүлэлт юм. Үүний зэрэгцээ Карачай Ардын Конгрессын Конгресс хамгийн сүүлд 2003 онд болсон КНР-ын тэргүүнийг шууд сонгохыг шаардсан. Карачай-Черкесийн Бүгд Найрамдах Улсад амьдардаг, Черкесүүдтэй ижил төстэй жижиг ард түмэн болох Абазин нар дараагийн үндэстэн хоорондын хурцадмал байдалд хувь нэмэр оруулсан. Рашид Темрезов орон нутгийн татварын хэлтсийн дарга Хазрет Нировыг бүдүүлэг байдлаар олон нийтэд зэмлэсний дараа энэ нь Абазагийн олон нийтэд угсаатны овгийн тогтолцоонд дургүйцэх бас нэг шалтгаан болжээ. Саяхныг хүртэл мөргөлдөөнийг хурцатгахгүй байх баталгаа мэт санагдсан эрх мэдлийн бүтцийг бүрмөсөн задлах нь энэ "муу хязгааргүй" байдлаас гарах цорын ганц арга зам байж болох нь ойлгомжтой.

Карачай-Черкесийн одоогийн эрх мэдлийн бүтэц 1999 онд бүгд найрамдах улсын тэргүүний шууд сонгуулиар мухардмал байдал үүссэний дараа үүссэн. Дараа нь тус бүс нутаг хоёр гол нэр дэвшигч болох Карачай Владимир Семёнов ба Черкес Станислав Деревийн дэмжигчдийн хооронд хуваагдах ирмэг дээр тулж, оросуудын нэлээд хэсэг нь дэмжсэн байна. Шийдэл нь угсаатны квотын зарчим байсан ч удаан хугацаанд үр дүнтэй ажилласангүй. Рашид Темрезовын удирдлаган дор тэрээр эцэст нь өөрийгөө даван туулж, бүгд найрамдах улсад оршин суудаг ард түмний хооронд бус, харин эдгээр ард түмний нэрийн өмнөөс үг хэлэх эрх мэдлийг авсан овгийнхны хоорондох зөрчилдөөн дээр тоглох хэрэгсэл болжээ.

Үүний үр дүнд албан тушаалуудыг дахин хуваарилах нь Борис Эбзеевийн салахыг маш их хүсч байсан "элитистүүдийн" явцуу бүлэглэлийн хооронд явагдсан. Арашуковын овгийг хүчээр саармагжуулах нь КНР дахь овгийг эрх мэдлээс нь таслах мэс заслын эцсийн үг биш нь тодорхой. Рашид Темрезовыг огцруулах нь ойрын ирээдүйд шийдэгдэх асуудал бөгөөд гол интриг нь зөвхөн энэ нь болох хэлбэрт л байгаа юм.