Америк гадаадын сонгуульд хэрхэн нөлөөлж байна

2024 Зохиолч: Seth Attwood | [email protected]. Хамгийн сүүлд өөрчлөгдсөн: 2023-12-16 16:12

Америкийн эрдэмтэд урт хугацааны тооцоогоо эцэст нь хийж дуусгалаа. Бусдын сонгуульд Вашингтоны хөндлөнгийн оролцоог шинжлэн, ангилж, хүнд суртлын хатуу нягтлан бодох бүртгэлд хамруулсан. Цагаан ордон бусдын сонгуульд 81 удаа хөндлөнгөөс оролцсон нь илэрсэн! Москва ийм үр дүнд хүрэхгүй байна.

“Сонгуульд зөвхөн Орос хөндлөнгөөс оролцдоггүй. Бид бас үүнийг хийдэг гэж Үндэсний аюулгүй байдлын сэтгүүлч, The New York Times сонины Москва дахь сурвалжлагч асан Скотт Шейн бичжээ.

Бэлэн мөнгөний уут. Тэд Ромын зочид буудалд ирэв. Энэ бол Италийн нэр дэвшигчдэд зориулсан мөнгө. Гадаадын сонин хэвлэлд гарсан дуулиан шуугиантай түүхийг энд оруулав: хэн нэгэн Никарагуа дахь сонгуулийг "шахсан" нь тогтоогджээ. Мөн манай гаригийн бусад газар - сая сая товхимол, зурагт хуудас, наалт. Тэдгээрийг Сербийн одоогийн Ерөнхийлөгчийг түлхэн унагах ганц зорилготойгоор нийтэлсэн юм.

Энэ Путины урт гар мөн үү? Үгүй ээ, энэ бол АНУ-ын хилийн чанад дахь сонгуульд хөндлөнгөөс оролцсон түүхийн жижиг түүвэр юм гэж Шейн элэглэн тэмдэглэв.

Саяхан АНУ-ын тагнуулын албаны хүмүүс Сенатын тагнуулын хороонд Оросууд 2018 оны завсрын сонгуулиар танил “хөдөлгөөн”-өө давтахаар, өөрөөр хэлбэл 2016 оны ажиллагаатай төстэй ажиллагаа явуулахаар бэлтгэж байгаа бололтой гэж анхааруулсан. Скаутууд "нийгмийн сүлжээг хакердах, задруулсан, залилан мэхлэх" тухай ярьжээ. Оросууд энэ удаад цааш явах болов уу.

Дараа нь тусгай прокурор Роберт Мюллер Оросын 13 иргэн, "Кремльтэй ойр дотно" бизнесмений удирддаг гурван компанийг хөндлөнгөөс оролцсон гэж буруутгав. Хиллари Клинтон руу олон нийтийн сүлжээгээр халдаж, хэрүүл тарьдаг схемийг бүтэн гурван жилийн турш хэрэгжүүлсэн нь тодорхой боллоо!

Мэдээжийн хэрэг, ихэнх америкчууд энэ бүхэнд цочирдсон: эцэст нь энэ бол Америкийн улс төрийн тогтолцоонд "урьд өмнө байгаагүй халдлага" юм. Харин тагнуулын ахмад дайчид, нууц ажиллагааг судлах чиглэлээр мэргэшсэн эрдэмтэд эдгээр зүйлийг огт өөр бодолтой байдаг. Эдгээр шинжээчид ноён Шейнтэй илчлэлтүүдээ хуваалцсан.

2015 онд АНУ-ын Тагнуулын төв газраас тэтгэвэртээ гарсан Стивен Л. Холл "Хэрэв та тагнуулын ажилтанаас Оросууд дүрэм зөрчиж байна уу, тэд хачин юм хийж байна уу гэж асуухад "Үгүй" гэж хариулна." Тэрээр ТТГ-т гучин жил ажилласан бөгөөд "Оросын ажиллагаа"-ын хэлтсийн даргаар ажиллаж байжээ.

Түүний хэлснээр, АНУ бол бусдын сонгуульд нөлөөлсөн түүхэн дэх "үнэмлэхүй" дээд амжилтыг эзэмшигч юм. Скаут америкчууд энэ асуудалд манлайлах байр сууриа хадгална гэж найдаж байна.

1970-аад онд ажлын гараагаа эхэлсэн тагнуулын "профессор" Лок К. Жонсон 2016 оны Оросын ажиллагаа нь "АНУ дахь жишиг туршлагын зүгээр л кибер хувилбар байсан" гэжээ. АНУ ийм интервенцийг "хэдэн арван жилийн турш" хэрэгжүүлсээр ирсэн. Америкийн эрх баригчид үргэлж "гадаад сонгуулийн талаар санаа зовж" ирсэн.

Одоо Жоржиагийн их сургуулийн багш ноён Жонсон "Бид ТТГ байгуулагдсан цагаасаа буюу 1947 оноос хойш ийм төрлийн үйл ажиллагаа явуулж байна" гэж хэлэв.

Түүний хэлснээр, тагнуулын ажилтнууд үйл ажиллагаандаа зурагт хуудас, товхимол, захидлын хуудас гэх мэт зүйлсийг ашигласан. Гадаадын сонин хэвлэлд ч худал “мэдээлэл” гарсан. Бичиг хэргийн ажилтнууд мөн британичуудын "Хаан Жоржийн морин цэрэг" гэж нэрлэдэг бэлэн мөнгө чемодануудыг ашигласан.

АНУ ардчиллын үзэл санаанаас холдож, илүү холдсон гэж Шейн бичжээ. Тагнуулын төв газар 1950-иад онд Иран, Гватемал дахь сонгогдсон удирдагчдыг түлхэн унагаж, 1960-аад онд бусад хэд хэдэн оронд хүчирхийллийн төрийн эргэлт хийхийг дэмжсэн. Тагнуулын төв газрын хүмүүс аллага зохион байгуулж, Латин Америк, Африк, Ази дахь коммунистын эсрэг харгис хэрцгий засгийн газруудыг дэмжиж байв.

Сүүлийн хэдэн арван жилд Холл, Жонсон нар Орос, Америкийн сонгуульд хөндлөнгөөс оролцох нь "ёс суртахууны хувьд тэнцүү биш байсан" гэж маргаж байна. Мэргэжилтнүүд мэдэгдэхүйц ялгааг онцолж байна. Америкийн хөндлөнгийн оролцоо нь авторитар бус нэр дэвшигчдэд "дарангуйлагчдыг сорих" эсвэл ардчиллыг "өөр аргаар" дэмжих хандлагатай байдаг. Гэвч Орос улс ардчилалд хор хөнөөл учруулах, авторитар дэглэмийг дэмжихийн тулд илүү олон удаа хөндлөнгөөс оролцдог гэж шинжээчид үзэж байна.

Харьцуулах тухай ярихдаа ноён Холл энэ нь хоёр цагдаатай адил зүйл гэдгийг онцлон тэмдэглэв: хоёулаа зэвсэгтэй байдгаараа тэнцүү, гэхдээ тэдний нэг нь сайн, нөгөө нь муу залуу. Нэг үгээр бол үйлдлийн сэдэл чухал.

Карнеги Меллоны эрдэмтэн Дов Левин интервенц хийсэн түүхэн нотолгоонд дүн шинжилгээ хийжээ. Мөн сонгуулийн үр дүнд нөлөөлөх ил болон далд үйлдлүүдийн дээд амжилт нь АНУ-ынх гэдгийг илчилсэн. Тэрээр 1946-2000 оны хооронд АНУ-ын 81, ЗХУ эсвэл Оросын 36 интервенцийг илрүүлжээ. Тэр "Оросын нийт"-ийг "бүрэн бус" гэж үздэг нь үнэн.

"Би 2016 онд оросуудын хийсэн зүйлийг ямар ч зөвтгөж чадахгүй" гэж Левин хэлэв. Владимир Путин ингэж хөндлөнгөөс оролцсон нь огт хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй” гэж мэдэгджээ.

Гэсэн хэдий ч АНУ-ын сонгуульд ашигласан Оросын аргууд нь АНУ, Оросын аль алиных нь "олон арван жил" хэрэглэж байсан аргуудын "тоон хувилбар" байсан юм. Намын төв байранд элсэх, нарийн бичгийн дарга элсүүлэх, мэдээлэгч илгээх, сонин хэвлэлд мэдээлэл, худал мэдээлэл нийтлэх - энэ бол хуучин арга.

Эрдэмтдийн олж мэдсэн зүйл нь АНУ-ын ердийн сонгомол хөндлөнгийн оролцоо, заримдаа далд, заримдаа нэлээд ил байдаг нь үнэхээр хамааралтай болохыг харуулж байна.

1940-өөд оны сүүлчээс 1960-аад он хүртэл "коммунист бус нэр дэвшигчид"-ийг дэвшүүлж байсан Итали дахь жишиг жишээг америкчууд тогтоожээ. Өнгөрсөн зууны сүүлчээр Тагнуулын төв газрын ажилтан асан Марк Ватт "Бидэнд сонгогдсон улстөрчдөд зардлаа нөхөхийн тулд өгсөн ууттай мөнгө байсан" гэж хүлээн зөвшөөрсөн.

Далд суртал ухуулга Америкийн аргын тулгуур болсон. 1950-иад оны сүүлч, 1960-аад оны эхээр Тагнуулын төв газрын үйл ажиллагааг удирдаж байсан бага Ричард М. Бисселл намтартаа санамсаргүй байдлаар нэгэн зүйлийг илчилжээ: Тэрээр "сонгуулийн хүссэн үр дүнд хүрэхийн тулд" сонин хэвлэл эсвэл өргөн нэвтрүүлгийн станцуудыг хянахыг заажээ.

1964 онд Чилид болсон сонгуулиар Тагнуулын төв газрын хийсэн ажлын талаарх нууцыг задруулсан тайланд ТТГ-аас "их хэмжээний мөнгө" зарцуулсан "хэцүү ажил"-ын төлөөх зарим нэг нээлтүүд бас сайрхаж байна. Энэ мөнгөний ачаар түүнийг "ухаалаг, чин сэтгэлтэй" төрийн зүтгэлтэн, зүүний өрсөлдөгч нь "тооцоологч" гэж дүрсэлсэн.

Тагнуулын төв газрын ажилтнууд 1980-аад оны сүүлээр ноён Жонсонд мэдээллүүд гадаадын хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр "оруулсан" бөгөөд ихэнхдээ үнэн, гэхдээ заримдаа хуурамч байдаг. Ийм мессежийг өдөрт 70-80 хүртэл бичдэг байв.

1990 онд Никарагуад болсон сонгуулиар Тагнуулын төв газар зүүн жигүүрийн Сандинистагийн засгийн газрын авлигын тухай мэдээллийг нийтэлсэн гэж ноён Левин тэмдэглэв. Тэгээд сөрөг хүчин ялсан!

Цаг хугацаа өнгөрөх тусам ТТГ нууцаар бус, Төрийн департамент болон түүний ивээн тэтгэдэг байгууллагуудын нөлөөллийн ажиллагаа улам бүр нэмэгдсээр байна. 2000 онд Сербийн сонгуульд АНУ Слободан Милошевичийн эсрэг амжилттай оролдлогыг санхүүжүүлсэн. Туршихын тулд 80 тонн өөрөө наалдамхай бодис зарцуулсан! Хэвлэлүүд Серб хэл дээр байсан.

Ирак, Афганистаны сонгуулиар ийм оролдлого хийсэн ч тэр бүр амжилттай байсангүй. Хамид Карзай 2009 онд Афганистаны ерөнхийлөгчөөр улиран сонгогдсоныхоо дараа АНУ түүнийг түлхэн унагах гэсэн илэрхий оролдлогын талаар тухайн үеийн Батлан хамгаалахын сайд Роберт Гейтст гомдол гаргажээ. Ноён Гейтс өөрөө эдгээр оролдлогуудыг "бидний эвгүй бөгөөд бүтэлгүй цохилт" гэж хожим дурсамж номондоо нэрлэжээ.

За тэрнээс өмнө Оросын сонгуульд “АНУ-ын гар” хүрсэн.1996 онд Вашингтон Борис Ельцин дахин сонгогдохгүй, Орост "хуучин дэглэмийн коммунист" засгийн эрхэнд гарна гэж эмээж байв. Энэ айдас нь Ельцинд "туслах" оролдлогыг бий болгосон. Тэд түүнд ил, нууцаар тусалсан: Билл Клинтон өөрөө энэ тухай ярьсан. Юуны өмнө ОУВС-аас Орост (дашрамд хэлэхэд 10 тэрбум доллар) зээл олгохтой холбоотой “Америкийн шахалт” гарсан. Москва энэ мөнгийг санал хураалт болохоос дөрвөн сарын өмнө авчээ. Үүнээс гадна Америкийн улс төрийн зөвлөхүүдийн хэсэг Ельцинд туслахаар ирэв.

Энэхүү томоохон хөндлөнгийн оролцоо нь АНУ-д хүртэл маргаан үүсгэсэн. Карнегийн олон улсын энх тайвны хүрээлэнгийн эрдэмтэн Томас Карутерс Төрийн департаментын нэгэн албан тушаалтантай маргалдсанаа дурсаж, тэрээр дараа нь "Ельцин бол Орос дахь ардчилал мөн" гэж баталжээ. Үүнд ноён Карутерс “Энэ бол ардчилал гэсэн үг биш” гэж хариулжээ.

Гэхдээ "ардчилал" гэж юу гэсэн үг вэ? Энэ нь дарангуйлагч эрх баригчийг нууцаар хаан ширээнээс нь буулгаж, ардчиллын үнэт зүйлийг эрхэмлэдэг хүмүүст туслах ажиллагааг багтааж болох уу? Мөн иргэний байгууллагуудыг санхүүжүүлэх талаар юу хэлэх вэ?

Сүүлийн хэдэн арван жилд АНУ-ын гадаад бодлогод хамгийн тод томруун байр суурь эзэлдэг нь Америкийн татвар төлөгчдийн санхүүжүүлдэг байгууллагууд болох Ардчиллын төлөөх үндэсний сан, Үндэсний ардчиллын хүрээлэн, Бүгд найрамдахчуудын олон улсын хүрээлэн юм. Эдгээр байгууллага аль нэг нэр дэвшигчийг дэмждэггүй ч сонгуулийн сурталчилгаа хийх, “ардчилсан институц” байгуулах, “ажиглах” зэрэг “анхан шатны ур чадвар”-ыг зааж өгдөг. Ихэнх америкчууд (тэр татвар төлөгчид) ийм хүчин чармайлтыг ардчилсан буяны үйл ажиллагаа гэж үздэг.

Гэвч Орос дахь ноён Путин эдгээр сангуудыг дайсагнасан гэж Шейн онцолжээ. Зөвхөн 2016 онд ОХУ-д байгууллагуудад өгсөн хандивын дүнд нийт 6.8 сая долларын 108 буцалтгүй тусламж олгосон байна. Энэ нь "идэвхтэнгүүдийг татах", "иргэний оролцоог дэмжих" мөнгө байсан. ОХУ-ын шинэ хууль тогтоомжийн дагуу гадаадаас санхүүжилт авсан байгууллага, хувь хүмүүс дарамт шахалтад өртөж, баривчлагдаж болзошгүй тул сангууд Оросоос мөнгө хүлээн авагчдын нэрийг ил тод хэлэхээ больсон.

Путин яагаад америкийн энэ мөнгийг өөрийн засаглалд заналхийлж буй аюул гэж үзэж, улс оронд бодит эсэргүүцэл үзүүлэхгүй байгааг ойлгоход хялбар юм. Үүний зэрэгцээ "ардчиллыг сурталчлах" Америкийн ахмад дайчид тэдний (тагнуулын) ажил нь өнөөгийн Оросын засгийн газрын буруутгаж байгаа зүйлтэй дүйцэхүйц байна гэсэн Путины санааг жигшүүртэй гэж үздэг.

* * *

Таны харж байгаагаар Америкийн эрдэмтэд, тагнуулын ажилтан байсан хүмүүс (гэхдээ тагнуулын ажилтан байсан хүмүүс байхгүй) гадаадын улс орнуудын сонгуульд хөндлөнгөөс оролцлоо гэж онгироод зогсохгүй, энэ чиглэлээр бүртгэл тооцоо хийдэг. Түүгээр ч барахгүй америкчууд сайн залуус гэж нэрлэгдэх "ардчилсан" эрхээ хамгаалдаг. Оросууд бол огт өөр төрлийн залуус бололтой. Тиймээс Оросуудын яагаад ч юм хайрлахаа больсон Ельцин сонгуульд "туслах" ёстой.

Иймээс 2016 оны Путины хийсэн гэх “интервенц”-ийг америкчууд бас сөрөг үнэлж, “Путины тогооч” тэргүүтэй арван гурван “тролль” Америкийн хуулийн өмнө хариуцлага хүлээх ёстой гэж үзэж байна.

Нэг үгээр Вашингтон Москвад зөвшөөрөөгүй зүйлийг хийж чадна. Таны харж байгаагаар сэдэл нь өөр. Америкчууд авторитаризмын эсрэг тэмцэж байгаа бөгөөд энэ тэмцлийг нэг төрлийн буяны үйлс гэж үздэг - тэд "ардчилсан" ард түмэндээ сайн зүйл хийж байна. Ардчилсан ард түмэн өөрсдөө өөрөөр бодож байж болох ч Цагаан ордон ч, Тагнуулын төв газар ч энэ асуудлыг сонирхдоггүй.