Орос улсад тэтгэврийн өөр тогтолцооны үндэс

2024 Зохиолч: Seth Attwood | [email protected]. Хамгийн сүүлд өөрчлөгдсөн: 2023-12-16 16:12

ОХУ-ын тэтгэврийн тогтолцоо (өөр хувилбар).

Оросын орчин үеийн тэтгэврийн тогтолцоо, үнэндээ өөр аль ч (ардчилсан, барууны, либерал гэх мэт) улс орнуудын ард түмний доройтлоос өөр юу ч авчирдаггүй нь хэнд ч нууц биш гэж би бодож байна. Энэ системд хамрагдсан улс орнуудын хүн ам зүйн байдлыг харахад л хангалттай. Мэдээжийн хэрэг, түүнийг буруутгах цорын ганц хүн биш, гэхдээ би түүний үүрэг чухал гэдэгт итгэлтэй байна. Би түүний бүх дутагдлыг авч үзэхгүй, би зүгээр л хэрэггүй ажил мэргэжил, хүч чадал, цаг хугацааг үрэхийг хүсэхгүй байна. Миний хувьд хамгийн гол зүйл бол жинхэнэ тэтгэврийн тогтолцоо манай улсад, манай Орост ямар байх ёстойг харуулах явдал юм. Тэгэхээр….

Бидэнд яагаад улсын тэтгэврийн тогтолцоо хэрэгтэй байна вэ? Яагаад эрт, 200-300 жилийн өмнө тэд түүнгүйгээр сайн ажиллаж байсан бэ? Хүн амын шилжилт хөдөлгөөн байнга нэмэгдэж байгаатай холбоотой бүх асуудал үүссэн гэж би үзэж байна. Эрт дээр үед гэр бүлүүд олон зууны турш нэг газар амьдрах боломжтой байсан бол ахмадууд бараг үргэлж залуу үеийнхний хараа хяналт, халамжид байсан нь зүйн хэрэг. Өндөр настай аав, ээжийгээ асарч, ахмад настандаа хүндэтгэлтэй хандах нь ховор тохиолдлуудыг эс тооцвол бараг бүх ард түмний гол буянуудын нэг байв. Бидний цаг үед хүн амын шилжилт хөдөлгөөн нэмэгдэж байгаа тул төр нь хүүхэд, тэдний эцэг эхийн хооронд зуучлагч, санхүүгийн зуучлагч эсвэл холбоос болж ажиллах ёстой. За, одоо энэ холболтыг бий болгоход шаардлагатай практик цэгүүд рүү шилжье.

Шинэ тэтгэврийн тогтолцооны үндсэн буюу үндсэн постулатуудыг авч үзье.

1. Тэтгэврийг тооцохдоо насанд хүрсэн хүүхдүүдийн төрд хуулиар тогтоосон татварыг төлж байгаа тооноос шууд хамаарах ёстой (энд бид тэтгэврийн татварыг тусгайлан биш, харин ерөнхий, манай тохиолдолд орлогын албан татварыг хэлж байна). Насанд хүрсэн нэг хүүхдэд тохирох энэхүү хуримтлалын хэмжээг "тэтгэврийн хувь" гэж нэрлэх эсвэл энэ зүйлийн хүрээнд зүгээр л "хувь" гэж нэрлэнэ. Тэтгэврийн хувь хэмжээг тооцох үндэс нь түүний үнэ цэнэ биш харин татвар төлсөн баримт байх ёстой. Тэтгэврийн хувь хэмжээ нь орлогын түвшнээс үл хамааран улсын бүх иргэдэд ижил байх ёстой бөгөөд хуулиар тогтоосон байх ёстой.

2. Тэтгэврийн нас гэдэг ойлголтоос эрс татгалзах хэрэгтэй. Иргэн анхны үрээ төрүүлсний дараа тэтгэвэрт гарах хууль ёсны эрхтэй байх ёстой. Угаасаа түүний тэтгэврийг татвар төлсөн насанд хүрсэн хүүхдүүд байлцуулан тооцох ёстой. Тэтгэвэр авагчдын цаашдын хөдөлмөр эрхлэлтийн тухайд: энэ нь тухайн улсын эдийн засгийн тодорхой нөхцөл байдал, хөдөлмөрийн зах зээлийн төлөв байдлыг харгалзан эдийн засагчдад нэлээд нарийвчилсан дүн шинжилгээ хийх шаардлагатай (хүрээ нь шууд хоригоос санхүүгийн урамшуулал хүртэл).

3. Аливаа иргэн өөрийн зүгээс ямар нэгэн тайлбаргүйгээр эцэг, эхийнхээ хувь хүртэхээс татгалзах эрхтэй. Татгалзах нь тухайн иргэнд ямар нэгэн (хууль, ёс суртахууны, санхүүгийн гэх мэт) үр дагаварт хүргэж болохгүй.

4. Насанд хүрсэн хүүхэд татвар төлдөггүй тохиолдолд иргэн амьжиргааны доод хэмжээгээр авах эрхтэй. Ач, зээ нар байхгүй тохиолдолд тэтгэвэрт гарах хугацааг насаар биш, харин эрүүл мэндийн үзүүлэлтээр (хөгжлийн бэрхшээлтэй адил) тодорхойлох ёстой.

Одоо миний харж байгаагаар ийм тэтгэврийн тогтолцооны гол давуу талуудыг авч үзье.

1. Эхний постулат нь иргэдийг цалингийн боолчлолоос чөлөөлөх боломжийг бидэнд олгодог. Хүн хаана ч ажилладаг, тэр тэтгэврийн төлбөрийн чадвараа нотлох шаардлагагүй болно, түүний бүх нотлох баримт нүүрэн дээр, паспорт дээр хүүхдүүдийн баганад бичигдсэн байдаг. Юуны өмнө энэ нь хөдөө аж ахуйн ажилчид, хувиараа бизнес эрхлэгчид, гэрийн эзэгтэй нар, тариаланчид болон бусад хүмүүст "цалин хөлс" гэсэн ойлголт нь ердийн утгыг агуулдаг, эсвэл бүр огт байдаггүй. Хуулиар тогтоосон татварыг улсад төлж байгаа насанд хүрсэн хүүхдийн тооноос тэтгэвэр шууд хамаарах ёстой гэдгийг дахин сануулмаар байна. Өөрөөр хэлбэл, насанд хүрсэн хүүхэд төрөөс тэтгэмж авдаг (асрамжийн газар, сэтгэцийн эмнэлгийн байгууллага гэх мэт), хорих газарт ял эдэлж байгаа эсвэл өөр улсад байнга оршин суухаар (иргэншлээ солих) явсан бол эдгээрээс тэтгэврийн хувь хэмжээ. хүүхэд чадахгүй гэж тооцогдох болно.

2. Энэхүү постулатаар бид хүн бүр ажилдаа явж, зөвхөн хөгшин, жижиг нь байшинд үлддэг байсан хуучин цаг үеийнх шигээ амьдралын туршлага, дамжуулалтын бүтцийг хадгалан, үе залгамжлах боломжийг олгож байна. ардын уламжлал нь үеэс үед хүмүүжлийн үндсэн элементүүдийн нэг юм. Тэгээд ч 40 гарсан хүн ач хүүтэй болчихвол шууд л тэтгэвэртээ гарна гэж айх хэрэггүй.

3. Хамгийн их маргаантай постулат бол би үүнийг тайлбарлахыг хичээх болно. Аливаа нийгэм, гэр бүлээс эхлээд том хот хүртэл асар олон тооны шууд ба урвуу холбоо бүхий өөрийгөө зохицуулах маш нарийн төвөгтэй механизм юм. Энэхүү постулат нь олон тооны санал хүсэлтийн нэг бөгөөд үүнгүйгээр өөрийгөө зохицуулах боломжгүй юм. Тэр л олон эцэг эхчүүдэд үр хүүхдээсээ юу хүмүүжүүлж хүмүүжүүлмээр байна гэж бодогдуулж, өтөл насанд нь "хэсэг талх, аяга ус" өгөх хүн байгаасай. Олон хүүхэд насанд хүрсэн хойноо азгүй эцэг эхээсээ өшөө авахаар яарч, тэднийг энэ хэсэг талхнаас нь салгах болно гэж би бодохгүй байна. Хүүхдэдээ ийм өөрийгөө үзэн ядах сэтгэлийг төлөвшүүлэхийн тулд та маш их хичээх хэрэгтэй. Аз болоход ийм олон эцэг эх байхгүй гэж би бодож байна, гэхдээ Дамоклийн сэлэм хэвээр байх ёстой.

4. Иргэн хүүхэд, ач зээ, эсхүл хоёулаа байхгүй, эсхүл хүүхэд нь эцэг, эхийнхээ тэтгэврийн хувь хэмжээнээс татгалзсан тохиолдолд иргэний нийгмийн хамгаалал (дэмжлэг)тэй холбоотой өөр зүйлд хамаарна.

Мэдээжийн хэрэг, миний энд бичсэн бүхэн зөвхөн ерөнхий заалтууд юм. Систем нь удаан хугацааны туршид нарийвчилсан боловсруулалт, тохируулга хийх шаардлагатай боловч үндсэн үндсэн постулатууд нь яг ийм байх ёстой. Манай нийгэм ямар сайхан байж болох талаар өөр олон зохиол уншсан, манай нийгэм ямар сайхан болох талаар өөр зөндөө олон уран зохиол уншсан, гэхдээ би хаана ч илүү их эсвэл бага ойлгомжтой зөвлөгөө олж хараагүй. Энэ хөгжил цэцэглэлтэд хүрэхийн тулд ямар тодорхой арга хэмжээ авах вэ … Энэхүү нийтлэл нь би эдгээр маш тодорхой арга хэмжээг авч үзэх, санал болгохыг хичээх циклийг нээх болно гэж найдаж байна. Төлөвлөгөөнд дараахь сэдвүүдийг багтаасан болно: нийгмийн бодлого, эмнэлгийн систем, улс төрийн бүтэц, эдийн засгийн тогтолцоо, муж дахь шашны бодлого. Би зөвхөн бүтээлч шүүмжлэлд баяртай байх болно.